洛阳市第十三届人民代表大会第五次会议议案审查委员会关于议案审查的报告
洛阳市第十三届人民代表大会第五次会议议案审查委员会主任委员 白志刚
（2013年1月2日洛阳市第十三届人民代表大会第五次会议主席团第六次会议通过）
洛阳市第十三届人民代表大会第五次会议议案审查委员会共收到议案75件，其中属于城建交通方面的32件，工业财贸方面的10件，农村和农业方面的4件，教科文卫方面的8件，政法方面的4件，其他方面的17件。
大会议案审查委员会对代表提出的议案十分重视，进行了认真的研究和审议。议案审查委员会认为，代表们本着对人民高度负责的态度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、市委全会和经济工作会议精神，紧紧围绕“福民强市”和全力打好持续提升“六加一”攻坚战总体目标，切实履行宪法和法律赋予的职责，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上提出了大会议案。议案的内容非常丰富，涉及经济和社会事业，工业强市，旅游强市，城市建设，改善和保障民生，推进社会主义民主法制建设，努力构建和谐社会等方面。总的来看，代表所提议案的质量较高，范围较广，内容丰富，重点突出，很多议案案由明确，案据充分，表明代表们有着强烈的责任感，很好的履行了职责。
议案审查委员会根据本次会议关于议案处理的规定，对代表们向大会提出的议案进行了认真审议，提出如下处理意见：
由张果果等13名代表提出的《关于在瀍河区修建洛河大桥的议案》认为，从定鼎路到瀍河的连霍高速东出口，仅有一座跨洛河的李楼公路桥，为群众出行带来了诸多不便。因此，在洛阳东出口瀍河区修建跨洛河大桥，从城市规划和城市交通布局考虑都具有合理性和必要性。建议市政府尽快研究在瀍河区从启明南路向南延伸，修建跨洛河大桥，以高填方方式过隋唐保护区域，扩展启明南北路，连接310国道和洛南道路网，把瀍河区和洛南新区连为一体，不仅能缓解市区交通压力，改善市区基础设施建设，而且也为加快区域开发建设，推动区域经济社会发展起到重要作用。
由姜安立等10名代表提出的《关于市人民政府要以“狠抓落实年”活动为契机，切实转变作风，促进各项工作落实的议案》认为，市人民政府在本次代表大会上明确提出了新一年的各项目标和任务，为了推动工作落到实处，建议市人民政府以“狠抓落实年”活动为契机，不断转变工作作风，提升工作效能，进一步严格依法行政，牢固树立依法治市理念，做到严格规范、公正文明；深入群众，积极听取和采纳群众的意见要求，多办群众看得见、摸得着的实事好事；自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真办理人大代表提出的代表议案和建议，提高落实率，使代表真正满意；开展各类专项治理活动，解决好损害群众利益的突出问题，努力打造高效、务实、廉洁政府。
议案审查委员会审议后认为，上述议案所提出的问题，是市人民代表大会职权范围内的事情，经过努力是可以办到的。根据本次大会议案处理的规定，由大会主席团委托市人大常委会认真调查研究，并在市人民代表大会闭会后三个月内作出审议决定。其余73件议案所提出的问题都很重要，但因其内容属于对我市有关方面工作的具体建议、批评和意见，或是正在办理中，或是近期内不具备条件解决的问题，按照本次大会关于议案处理的规定，建议将这73件议案作为“建议、批评和意见”处理，由市人大常委会在会后交其有关办事机构和工作机构、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院或其他有关机关和组织认真办理，并负责答复代表。
至1月1日下午4时，共收到代表建议、批评和意见88件，随后收到的代表建议、批评和意见将一并在会后由市人大常委会交“一府两院”、其他有关机关和组织认真办理，并负责答复代表。