洛阳市人民代表大会常务委员会关于对市旅游发展委员会的评议意见

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　  洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议听取了市旅游发展委员会关于近两年来主要工作情况的报告和市人大常委会第四评议调查组所作的评议调查报告，并对市旅游发展委员会的工作进行了评议。

常委会组成人员认为，市旅游发展委员会能紧紧围绕“福民强市”目标和“旅游兴市”战略，积极开展对外宣传、不断完善提升服务、严格坚持依法行政、努力推进体制职能转变、认真落实代表建议，洛阳旅游城市形象、旅游基础设施建设、旅游环境等方面都得到了明显改善，来洛旅游人数、旅游总收入较上一年都有了大副增长。同时也认为，旅游发展委员会的工作虽然取得了一定成绩，但与人民群众的期望值还有一定距离，还存在一些亟待解决的困难和问题。对于这些问题，市旅游发展委员会要按照“先易后难、先急后缓、齐头并进、效果速现”的原则，建立整改台账，认真进行整改。

一、旅游法规宣传贯彻方面

1、《旅游法》等法规宣传贯彻需要进一步加强。

二、旅游商品开发方面

2、体现我市旅游特色、方便携带的旅游纪念品太少。

三、旅游产品开发方面

3、缺少适于低收入、大众游的旅游项目。

4、缺少适合老年人的旅游线路。

5、对旅行社组团观看具有洛阳特色的文艺演出活动鼓励支持不够。

6、旅游年票要进一步增加景区数量，放宽旅游年票限制。

7、缺少体现洛阳文化的经典旅游线路。

8、洛阳旅游仍是“老三篇”唱主角，要研究开发新的旅游项目，把游客吸引住，留下来。

9、要加大洛阳工业游的政策支持力度。

四、公共服务方面

10、景区仍存在厕所数量少、环境差、女游客入厕难的情况，个别景区厕所收费或没有厕所。

11、公共场所尤其是火车站、飞机场、大型购物商场等，摆放的旅游宣传手册数量偏少。

12、个别景区没有导览牌，车站和个别景区标识系统不清楚或很少。

13、景区标识翻译不准确。

14、牡丹文化节期间景区缺乏便民设施。借鉴上海世博会设立餐饮帐篷，解决游客中午吃饭问题；设立休息区域，解决游客休息问题。

15、“洛阳旅游指南”手机App存在下载不方便，数据不准确，服务不智能等问题。

16、对残疾人等特殊群体的服务不够完善。

17、景区管理不规范，万山湖景区脏、乱、差，存在卫生死角。

18、牡丹公园评星标准门槛低，一些小型牡丹园软硬件设备都不完善却被评上星级。要限制有问题的牡丹园对外开放。

五、导游管理方面

19、导游管理不太规范，没有洛阳旅游协会导游员分会。

20、导游收入较低。

六、旅行社管理方面

21、旅行社整体规模不大、数量偏少，没有百强旅行社。

22、旅行社管理有待进一步加强。

23、对旅行社进行星级评定工作不公平、不透明，容易滋生腐败。

七、旅游从业人员培训教育方面

24、景区工作人员的培训不够，强化服务意识和质量有待进一步提高。

25、导游队伍素质和服务态度不高，导游员的培训有待加强。

26、酒店从业人员的培训不够。

27、旅游管理人员的引进和培养力度不大。