稳增长 促转型 上半年我市经济社会保持平稳发展
8月21日至22日，市十四届人大常委会第五次会议听取审议了《关于洛阳市2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。今年以来，全市上下深入贯彻落实中央、省一系列决策部署，围绕建设名副其实的中原经济区副中心城市总目标，按照“两提两增四抓”的工作要求，推动我市经济社会保持了平稳发展态势。
今年上半年，全市实现地区生产总值1498.3亿元，同比增长8.6%；公共财政预算收入129亿元，同比增长11%；固定资产投资1456.4亿元，同比增长19.9%；社会消费品零售总额657.6亿元，同比增长12.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为13295元、5396元，同比增长9.1%和12.3%。
2014年上半年 民生十大实事 时间、任务双过半
经济建设。加快推进项目建设。今年上半年，全市新开工亿元以上项目339 个。323个省市重点项目完成投资392.1亿元，占年度计划投资的56.4%。招商引资全力推进。全市实际利用省外境内资金311.6亿元，同比增长16.2%；签约招商项目170个，投资总额1408.7亿元，其中10亿元以上项目40个。产业集聚发展态势良好。全市产业集聚区完成投资658.5亿元，同比增长19%。其中，基础设施投资93.4亿元、增长24.1%。新开工亿元以上主导产业项目96个。3家省级工程实验室、4家省级产业技术创新战略联盟组建方案成功获批。新增省创新型（试点）企业6家。信息服务业发展提速。全市信息服务业实现营业收入36.3亿元，同比增长39.7%。惠普洛阳国际软件人才及产业基地项目前期工作进展顺利，中兴通讯智慧产业基地项目有序推进智慧洛阳建设。“两区”建设有序开展。圆满完成全市16家“两区”发展规划报批，“两区”在建千万元以上产业项目68个，完成投资44亿元。民营经济蓬勃发展。全市民营经济完成增加值1024.4亿元，同比增长14.7%。
民生改善。上半年，全市民生支出133.2亿元，占预算支出的70.7%。民生十大实事进展顺利。10大类、44件实事中，完成5件，时间、任务双过半22件。城镇新增就业6.1万人。创业孵化园区在孵企业101家。开工建设中学3所，改扩建中小学18所，新建幼儿园43所。国家公共文化服务体系示范区创建工作扎实推进，市曲剧团、豫剧团多功能演艺厅综合楼主体完工，文化场馆建设全面加速。扩大城镇职工基本医疗保险、医疗保险个人账户及大病保险支付范围，完善困难群众保障标准与物价上涨挂钩联动机制，建成养老服务信息化平台。稳步推进保障房建设，上半年新开工各类保障性住房2.6万套，竣工3994套。
城建提升。上半年，实施道路、水利及绿化工程54个，完成投资23.7亿元。高铁龙门站广场改造提升、伊河第二、三、四级水面等20项工程完工。稳步推进旧城、城中村、棚户区改造，完成征迁面积762万平方米，开工面积404万平方米，竣工面积185万平方米，完成投资356亿元。县城和小城镇建设全面加速。上半年，开工面积422万平方米，铺设管网452公里，新修道路57公里，完成投资70.2亿元。统筹推进热源点及管网建设，全面启动集中供热热源及管网建设规划编制，华能瑞阳热电2×350WM机组、“气化洛阳”等一批能源保障项目建设加快。故县水库引水工程、引黄入洛工程等重大水利项目建设稳步推进。
农业发展。农业结构调整持续推进，上半年新增高产稳产田3万亩，新发展蔬菜2.6万亩、中药材1.8万亩、花卉苗木5.2万亩。新（改）建标准化规模养殖场57个，肉蛋奶总产45万吨。大力实施农业产业集群培育工程，伊众肉牛等5个集群成功列入全省畜牧重点建设集群，新增市级农业龙头企业14家。美丽乡村建设进展顺利。加快推进全市66个美丽乡村示范点建设，开展农村道路、村容村貌、河道环境3大专项整治，硬化通组通户道路1038公里，农村人居环境明显改善。
文化旅游。重大旅游项目进展顺利，上半年，50个重大项目完成投资36亿元。“大运河”和“丝绸之路”双申遗成功，汉魏洛阳城、新安函谷关等5处遗址列入世界遗产名录。第32届牡丹文化节等节会圆满成功，新增4A级景区3家，我市成功入选全国旅游标准化示范城市。全市接待游客4767.9万人次，旅游总收入306亿元，同比增长10.4%和23.9%。
生态建设。全面开展城市生态园林绿化提升三年专项行动和中心城区林业生态圈建设两年专项行动，上半年完成造林3.4万公顷，新增城市绿地203公顷，治理水土流失面积80平方公里。成功入选全国水生态文明建设试点城市。创模工程扎实开展。完成燃煤机组脱硫脱硝改造项目48项，拆除8台城市区燃煤锅炉；完成“四河七渠”排污口截污工程52个，开通环境空气质量实时发布系统。完成2013年度节能目标考核，提前两年完成省定“十二五”节能目标。
2014年下半年 推进产业结构调整 加快新型城镇化建设
下半年，我市将把稳增长作为首要任务，围绕建设名副其实的中原经济区副中心城市，突出工作重点，强化薄弱环节，努力促进全市经济持续平稳向好。
全力推进项目建设，确保全年新开工亿元以上项目500个以上，全年省、市重点项目完成投资696亿元。积极探索“全链条、全要素、全服务、无障碍”的立体招商模式，加快石油化工与煤化工的融合，积极开展节能环保、现代物流等产业招商，大力推进服务业、基础设施和社会事业等领域开放招商。加快创新平台建设，全年新增市级以上研发平台30个以上。加快实施新街跨洛河桥工程、郑州南路等一批断头路打通工程，启动环城路建设和孙辛路改扩建工程。持续推进创模工作，全面完成33台火电机组、5家企业脱硝除尘工程，12家企业废水深度治理，截流城市区河渠排污口106个。健全完善公共就业服务平台，确保全年新增城镇就业10万人，年内建成各类保障性住房1.9万套。大力推进义务教育均衡发展，促进薄弱学校提升，推动学前教育三年行动计划，确保年底前实现普惠性幼儿园乡（镇）全覆盖。