践行群众路线 竭诚为民代言——记洛阳市十四届人大代表 张 三
◆杨光瑞 王 沛
礼河，新安县磁涧镇涧河岸边的一个村庄，面积6.7平方公里，人口2900余人。张三，生于礼河，长于礼河，一名地地道道的农民，因为他的朴实、好学和执著，2005年以来先后担任礼河村村长、党支部书记职务至今，1998年以来连续四届当选为新安县人大代表，洛阳市第十三、十四届人大代表。不管职务名称如何变化，张三的理想信念始终没有改变，“我所做的一切工作，都是替群众说话、为群众办事，作为一名人大代表，你做的好不好，群众心里有杆秤”，张三这样说。
“调查研究是我的好把式”
“不能深入到群众中间开展调查研究，就体会不到群众的真情实感，就不会发现问题，更找不到解决问题的办法。”熟悉张三的人都知道，他出门总是肩上挎着包，包里两样东西不能少，笔记本和照相机，他的脑子里一直装着问题，逮住机会就围绕热点难点问题进行调研，把有价值的所见所闻用文字和图片记录下来。
礼河村种植樱桃已有千余年的历史，其所在的磁涧镇驻守新安县东大门，紧邻洛阳市区，但是由于没有一条像样的镇际公路，每到樱桃成熟季节，当地农民只能用自行车、架子车、摩托车在坑洼的小道上往外运送果物，经过一路颠簸，果物的新鲜度大打折扣。“出行全靠两条腿，人拉肩又扛”是当地群众出行难的真实写照。张三经过长期的调查走访，认为我县中南部乡镇属丘陵山区，大粒樱桃、朝天椒、核桃、中药材、无公害蔬菜等特色产业突出，落后的交通状况给沿线15万群众带来了极大不便，制约了当地群众致富。2008年，在县人代会上，他联合多名代表提出了“关于建设磁五仓（磁涧-五头-仓头）公路，形成中南部交通大环线，推动强乡富民工程实施的建议”，这条建议在县十二届人大二次会议后被确定为重点建议转交政府办理。县政府迅速召开常务会议，对建议的可行性进行研究论证，并认真组织实施。2009年12月，投资8680万元，全长23.7公里，按照二级公路标准设计的“磁五仓”公路建成通车。该公路与现有的北环路、铁磁路闭合，形成了连接中南部7个乡镇的交通大环线。目前，以“磁五仓”公路为依托的集工业、高效农业、旅游业为一体的环线产业带已经形成，成为了县域经济新的增长极，农民增收的有力载体，磁五仓沿线的村民们无不交口称赞。
多年来，张三的调研内容涉及农业产业化、环境保护、旅游景区开发建设、道路交通、建议办理、普法教育、新型农村合作医疗等方面。对调查了解到的真实情况和各种问题，坚持有一说一，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。在此基础上累计参与提出建议106件，2013年提出的《关于尽快建设洛新快速通道，并将310国道新安段改线，促进西部经济社会快速发展的建议》，被评为洛阳市第十三届人大优秀代表建议。
“当代表就要有锲而不舍的犟劲”
张三始终坚信，选民既然信任你当代表，你就应该时刻为选民着想，反映群众呼声、保障人民利益。2011年，310国道新安段沿线村民不断有人向张三反映，部分大货车违规在车辆侧身安装强光灯，导致后方车辆视线受阻，私自加装制动系统冷却水装置，沿途洒水，到了冬季造成路面结冰，这些行为导致国道沿线交通事故频发，严重影响了出行群众生命财产安全。经过调查取证，2012年，张三在市人代会上提出了《关于加大对大货车非法改装行为的打击力度，加强全市道路交通安全管理的建议》，在建议办理过程中，市交警部门的负责同志找上门向其出示了开展专项治理行动的文件，张三表示满意。可是，办理后不久，国道上经过违规改装的大货车依然横行，张三再次拿着取证的图片、视频资料找到交警部门讨说法，要求提供开展专项治理行动收缴的违规装置实物的照片。张三的持续催问，引起了相关单位领导的重视，全市道路交通安全专项整治行动迅速展开，收缴违规装置千余件，有效遏制了此类违法行为，维护了正常的道路交通秩序。
张三说，“对自己提出的建议要有一追到底的精神，对于落实不到位的建议就是要年年提、重复提，直到问题解决为止。这是对自己负责，更是对群众利益负责。”
“架通政府和群众间的桥梁是代表义不容辞的职责”
一直以来，在礼河村坊间流传着“大选之日已来到，理清思路投选票”、“你胡选、他胡选，选出的干部不发展。请你吃、请你喝，选出的干部目的多”、“不用请、不用送，百姓心中有杆秤。心中秤、情谊浓，选出的干部腰杆硬。腰杆硬、有思路，带领大家共致富”、“选上俺心中的人，成就咱明天的福”等顺口溜。这些看似质朴无华的语言，却字字句句道出了群众的心声，说到了群众的心坎上。这些顺口溜的原创者正是张三，就是这些标语口号的传播为村级选举工作的成功开展奠定了良好的基础。《洛阳日报》、《河南日报》为此专程采访报道了他编写顺口溜为选举造势的典型经验，在各地引起很大反响。
一些地方，因为没有让群众真正认识到选举的责任和意义，结果产生大量意见和矛盾，甚至出现集体上访情况，严重影响了村级的稳定和发展。之所以出现这些问题，张三认为，主要在于宣传工作没做到位，宣传陷于公文化、程式化，打动不了老百姓的心。为此，他开动脑筋，结合自身丰富的基层管理经验，用通俗易懂的语言，编写了大量为选举造势的标语口号。
“只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，群众的生活才会越过越好”，除了每次在人代会上向“一府两院”提出建议外，在闭会期间张三也经常向有关部门“建言献策”。他每一次建言、每一次履职，都让人不断感受到一个人大代表对工作的真诚和热情、对群众的真诚和热情、对事业的真诚和热情。
正是有像张三这样的代表们的不懈努力，才织就了人大代表联系人民群众的网络，架设了一座深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的稳固的桥梁。这座桥梁，让党和政府与人民群众紧密相连！