区人大常委会对法院民事审判工作进行调研

7月9日上午，区人大常委会副主任杨建中带领有关工委、检察院民行科、区司法局有关负责同志以及驻我区的3名律师事务所律师，到法院对民事审判工作进行调研。调研组查阅了一年来法院民事审判的案卷30卷，听取了张长江院长的民事审判工作汇报，并进行了座谈。

一年来，区法院民事审判工作取得了新的进展。一是依法审理民商事案件，着力促进社会和谐。审结案件3427件，1322起案件达成庭前调解，受理拖欠农民工案件78起，金额221万元。二是强化民事审判工作理念，提升司法便民服务水平，严格落实立案登记制度，加大对困难当事人的司法救助，为他们减、缓、免142万元，深入部队、学校、乡村开展法律服务，制定落实《服务企业发展十条措施》等。三是严格规范管理制度，深化审判权运行机制改革，探索内部监督机制，选配173名人民陪审员，积极推进司法公开，裁判文书上网1806份、庭审视频直播183起，建立健全审委会工作机制。四是加强民事审判作风建设，法官队伍素质进一步提高。五是自觉接受人大监督，认真办理15件人大代表关注案件。

随着形势的发展，在司法实践中，区法院民事审判工作也面临着一些问题：一是人少案多的矛盾日益突出；二是处理案件和利益平衡的难度越来越大；三是审判司法的环境不容乐观；四是法官的激励约束机制还需完善。

针对下一步的工作，调研组指出：

一、进一步提高民事审判工作水平，确保司法公正。民事审判工作涉及面广，业务量大，虽是小案，却是大事，处在基层，面对万众，他的好坏，是最彰显公平正义、法治理念、法律权威的大事，做好民事审判工作，意义重大。要进一步健全完善审判质量保障体系机制，研究民事审判规律，正确处理效率与公正关系，千方百计提高审判机关的社会公信力。加强对基层法庭的审判工作指导，提高审判质量，把矛盾化解在最基层。

二、进一步树立现代司法理念，推进民事调解工作。坚持“调判结合，调解优先”的原则，重视民事审判调解工作，要努力实现化解纠纷与保障权利相统一，把尊重当事人主体地位与维护法律权威相统一，把便民灵活与严格程序相统一，提高法官的群众工作能力，把审判过程变成宣传教育的过程，教育引导群众化解矛盾的过程，变成保稳定促和谐树权威的过程，实现社会效果和法治效果的统一。

三、进一步加强民事审判队伍建设。配强配齐审判人员，把人员向一线法庭倾斜，进一步改进作风，坚持内部监督和外部监督相结合的方式，树立风清气正、公正文明、廉洁高效的法官队伍。

四、进一步加大宣传，为民事审判工作营造好环境。按照“为人民服务、为人民司法”的理念，把普法教育融入审判实践中，及时发现总结研究案件发生的规律和特点，有针对性、广泛性地开展宣传，关注关心弱势群体，加强与其他司法机关的联动协调，加强与媒体的合作，正确引导舆论，提高公民的法制观念和法律素质，争取社会各界的理解和支持，为审判工作营造良好的工作环境。