一枝一叶皆关情——吉利区人大常委会监督民生工作二三事
◆ 张红伟 刘文卓
去年以来，吉利区人大常委会坚持民生为本，践行群众路线，从群众所思所想所愿中把握监督工作的着力点，促进了一些民生问题的解决和落实。
泰安路西段路灯亮了
华灯初上，站在吉利区泰安路西段，远远望去，就像一条璀灿的项链嵌在城区西部。三五成群的居民散步在灯光斑驳的树影间，言谈间无不对两排整齐的路灯赞誉有加，呈现出一派悠闲祥和的景象。
泰安路西段处于吉利区城乡结合部，沿路都是附近的农村住户。回想几年前，这条道路并没有安装路灯。近年来，随着该路段区实验小学及洛阳石化六生活区等生活小区的投用，人流车流逐渐多了起来。但由于没有安装路灯，一到夜晚几个十字路口时常发生一些交通事故，附近居民感觉夜间出行不安全，要求安装路灯的呼声很强烈。
群众的愿望引起了人大代表的关注。2013年以来，每年人代会和代表小组活动期间都有人大代表提出安装路灯的建议，但由于资金等原因，一直没有落实。2014年人代会上，李响等10名人大代表又联名提出了《关于对城区老旧路灯进行更新并及时配套安装新建设道路路灯的建议》。
代表关注的也是区人大常委会着力督促解决的。2014年人代会后，区人大常委会主任会议及时进行了认真研究，把此项建议做为重点建议转交区政府进行办理。在督办代表建议办理过程中，区人大常委会领导多次强调，对人大代表连年提出的建议，区政府应该认真研究并尽力给予解决。考虑到此建议时刻关乎人民群众出行安全和切身利益，吉利区政府也高度重视该建议办理工作，及时分解立项，列入重要议事日程。区住建部门按照区政府要求，制订完善了新建道路路灯照明设施建设方案，积极筹措资金并认真实施，于2014年年底完成了照明路灯的电杆底座施工，2015年春天完成了这一路段路灯安装工作。群众关心的问题最终得到了较好解决。
锦屏岭蓄水池建成了
近年来，吉利乡送庄村为发展生态农业及旅游开发，提高群众收益，利用锦屏岭本地资源，对新开发的1200亩岭地进行了种植结构调整。虽然前期进行了一些投入，如，修通了岭上道路设施，重点发展核桃、山楂等林果业，种植核桃400余亩，其他果树200余亩等，使村民获得了一部分收益。由于受浇灌问题等制约，仍然有很大一部分开发出来的岭地暂时只能种植小麦，发展效果并不理想。
针对锦屏岭农业发展现状，在2014年区八届人大三次会议上，刘雷等12名人大代表联名提出了《关于解决锦屏岭生态建设及旅游开发基础用水问题的议案》，大会主席团决定委托区人大常委会进行认真调查研究，并在大会闭会后三个月内作出决定。
2014年4月9日，由区人大常委会主任游良带队，各位副主任和部分人大常委会委员和提议案代表及区、乡有关部门参与，通过实地考察、听取相关情况汇报、座谈等形式，对该议案涉及的问题进行了深入调研。调查组认为，虽然锦屏岭生态农业及旅游开发整体水平还不够高，但经过几年的努力，锦屏岭绿化和生态建设及农业开发迈出了一些步伐，具备一定的综合开发条件，而且打造锦屏岭屏岭果品采摘园区也是区政府发展生态农业的重要项目。整合利用现有的水利设施和资源，扶持解决锦屏岭生态建设旅游开发基础用水问题，为锦屏岭综合开发提供基础条件和保障，具备一定可行性。通过积极尝试，引导扶持锦屏岭岭区进行土地流转、结构调整、综合开发，可以打造我区高效生态农业发展的亮点。同时对于加快西北部岭区农业产业结构调整，发展生态农业和林果业可以起到标杆、示范和带动作用。区人大常委会会议认真审议了调查组的调查报告，决定将该议案交由区政府进行办理，并提出把锦屏岭岭区农业综合开发纳入全区整个西北部岭区农业发展的整体规划，以引领全区农业结构加快调整步伐。
在对该方案的办理中，区政府领导多次协调组织有关部门和人员与人大代表共同到现场进行实地察看，研究制订解决方案。经过反复认真研究论证，决定投资30万元在锦屏岭新建一座1000立方米的蓄水池，并利用现有提灌站进行提水，在一定程度上解决锦屏岭生态建设农业开发的基础用水问题，从而为调整农业种植业产业结构，带动村民致富方面发挥重要作用。
西北部岭区农业水利设施改善了
2014年5月的一天，党的群众路线教育实践活动中，区人大常委会一名副主任到所联系点——吉利乡上柳村进行走访座谈。刚走进该村村委会，不大的村委会议室便坐满了群众。听说区里领导要来村走访听取群众意见，群众便自发的早早来到村委会等候。
上柳村位于吉利区西北部岭区，以传统种植业为主。缺水是制约该村农业发展的瓶颈，也是该村群众最为关注的问题。特别是上半年降雨量偏少，旱情有了持续发展。座谈时，村两委干部谈的最多的是水，群众话语间也无不充满对水的渴望，有动情群众当场掉下了眼泪，希望政府能支持帮助解决该村吃水和农业灌溉用水问题。
听取群众呼声，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题是群众路线的具体体现，也是人大工作的应有责任。在群众路线教育实践活动梳理群众意见、制订整改方案时，区人大常委会党组会议研究讨论了这一问题，决定立即协调有关部门解决该村群众吃水难问题并扶持该村水利设施建设，同时结合年年都有西北部岭区人大代表提出解决农业和生活用水问题的情况，建议区人大常委会会议专题听取一次区政府关于西北部岭区农业发展灌溉问题的报告，推进整个西北部岭区农业发展灌溉问题的改善。
会后，区人大常委会领导立即就此问题与区政府及有关部门负责人进行反馈和沟通，有关部门高度重视，迅速行动，实施了上柳村抗旱应急吃水工程，并协调帮助该村打机井一眼，对上柳村部分灌溉渠进行了修复加固，解决了群众吃水问题，提高了农业灌溉能力。
2014年11月6日，区八届人大常委会第二十二次会议专题听取了区政府关于解决西北部岭区农业发展灌溉问题的报告。会议经过认真审议，提出了进一步加大政策扶持、统筹安排水利基础设施建设资金和项目、加大水利基础设施投入力度，特别是要解决好岭区群众吃水问题，同时扩大浇灌面积，推广节水灌溉技术，最大程度发挥水利设施的应有作用等意见建议。会后，区政府认真落实审议意见，多渠道筹措资金，先后实施了金鹅、马洞提灌站改造工程；六门、西庄灌溉水源工程；北部岭区7个村灌溉支渠修复加固工程等，并大力推广节水灌溉技术，西北部岭区农村水利设施条件正在持续改善。
民生无小事，枝叶皆关情。吉利区人大常委会将继续为促进民生改善履职尽责，倾心助力。