李亚主持召开市委常委会议 学习《中国共产党问责条例》
7月29日,副省长、市委书记李亚主持召开市委常委会议,集中学习《中国共产党问责条例》,研究审议《洛阳市县级以上机关重大决策终身责任追究和责任倒查制度(试行)》。
与会人员集体学习了《中国共产党问责条例》,并分别结合各自工作实际谈了认识体会。会议指出,要提高认识,深刻把握内涵。《中国共产党问责条例》(下称《问责条例》)是我们党加强自身建设、完善自我监督、规范问责工作的一部重要党内法规,是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后,党中央全面从严治党的又一制度创新,是全面从严治党的一把重要利剑、一项重要制度,是强化党员领导干部担当精神的一贯要求,标志着十八大以来党中央管党治党的逐步深入,体现了从严治党从治标到治本的逐步转变,对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现党的历史使命,具有十分重要的意义。《问责条例》对“谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责”等具体问题做出了明确规定,让问责工作“有章可循”,其颁布实施将进一步推动“权责对等”的落实,促进党的纪律执行到位、落到实处。
会议强调,各级各部门要强化责任担当,切实抓好《问责条例》贯彻落实工作,确保中央和省委政令畅通、令行禁止、使命必达。一要以上率下。市委领导班子特别是市级领导干部要带头学习领会、带头贯彻落实、带头监督检查。要把学习《问责条例》作为一项政治任务抓紧抓好,深刻领会精神实质,牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,把管党治党的责任担当起来,把自己真正摆进去,以身作则、以上率下,敢于担当、善于担当。二要营造氛围。把《问责条例》纳入党委(党组)中心组学习重要内容,纳入“两学一做”学习教育必学内容,纳入党员领导干部培训计划,引导广大党员把《问责条例》作为必学必会必懂内容,让失责必问、问责必严成为常态。把宣传《问责条例》作为党风廉政建设的重点内容,全方位、多角度、深层次宣传解读,营造良好社会氛围。三要细化实化。在吃透精神实质的基础上,结合实际,及时制定出台有效管用、便于操作的实施办法和配套措施,增强《问责条例》的针对性、操作性和实效性。四要强化责任。以担当的精神抓好《问责条例》的落实,准确把握条例规定问责的各种情形,较真叫板,严格执纪,曝光典型案例,持续形成震慑。坚持抓早抓小、动辄则咎,运用各种问责方式,严格问责工作程序,善抓典型问题,勇于铁面问责,做到一问到底。各相关部门要承担起问责工作主体责任,确保《问责条例》贯彻落实工作取得实效。
会议原则通过《洛阳市县级以上机关重大决策终身责任追究和责任倒查制度(试行)》,要求进一步修改完善后,按程序发文实施。会议强调,重大决策的科学与否,直接反映出党委、政府的施政质量。研究建立重大决策终身责任追究和责任倒查制度,既是落实《问责条例》的要求,推动洛阳经济社会持续健康稳定发展的必然选择;也是结合洛阳实际细化贯彻《问责条例》,抓住关键少数、实现以上率下的具体体现。各级各部门要提升认识,从加强执政能力建设的高度,充分认识建立县级以上机关重大决策终身责任追究和责任倒查制度的重要性和必要性,把决策机制的各项基本准则运用到实际工作中,真正做到依法决策、科学决策和民主决策。要严格执行,依法依规开展工作,切实让禁令生威,让制度发力;纪检监察部门要严把标准,强化监督,硬起手腕,发现一起、查处一起、问责一起。要强化运用,将重大决策过错责任追究结果纳入党风廉政建设责任制考核,作为干部评先、奖惩、任用的重要依据,倒逼领导干部严格依法办事,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明晰。
市委常委王建民、吴孟铎、陈向平、杨炳旭、史秉锐、高义、杨廷俊、王敬林出席会议,市领导刘应安、王立林列席会议。