执着坚守书写大爱人生 誓言无声铸就生命彩虹

2017-02-23

——记河南省劳动模范、洛阳市优秀人大代表曲焕平
  一把雨伞,一个背包,将千家万户群众的忧乐记在民情日记里;一次调研,一番交心,把农村群众的迫切需求牢牢挂在心间;一席发言,一个建议,为全市经济建设和社会发展积极建言献策,为维护群众利益四处奔走呼吁。三十余年的基层坚守,成就了她平凡的事业;不遗余力地奉献,书写了她的大爱人生。
  她就是曲焕平,洛阳市第十一届、十二届、十三届、十四届人大代表,洛宁县第十二届、十三届人大常委,洛宁县第六、七、八届政协常委,现任洛宁县作协主席。多年来,她先后荣获河南省“劳动模范”、河南省“三八红旗手”、洛阳市“人大优秀”代表、洛阳市“十大杰出青年新闻人物”、洛阳市“十大道德楷模”、荣获“五一劳动奖章”、2014年“最美洛阳人”等40多个荣誉称号。
 
“人民选我当代表,我当代表为人民”
——做促进发展的急先锋
 
  “作为一名人大代表,一定要有责任意识,急政府之所急,想群众之所想,时刻把反映群众呼声当作自己的使命,做群众信任的代言人。”这是她的人生追求。
  “汽笛一响,黄金万两”,交通对于一个地区经济的发展毋庸置疑。然而,2012年以前,洛阳西部是高速公路和快速通道的空白区,洛宁是洛阳市唯一没有铁路、没有高速公路和一级公路的“三无”县,出行不便,物流不畅,与高速发展的时代节奏极不合拍。她看在眼里,急在心上,在市人大十一届、十二届、十三届会议上,她连续三年提出了“尽快开工建设洛阳—洛宁—209国道高速公路,改善豫西路网结构,促进贫困地区经济发展”的议案,并在市领导和代表中间奔走呼吁,得到了市人大领导的高度重视,在各级政府的努力下,洛阳—洛宁—209国道高速公路顺利列入河南省“十一五”交通发展规划并开工实施。2013年初郑卢高速公路建成通车,有效改善了豫西地区路网结构,直接惠及宜阳、洛宁、卢氏三县,促进了豫西贫困地区经济社会发展。
  她十分关心扶持农村教育发展,积极倡导、组织社会力量,为洛宁县马店乡窑湾小学筹集社会资金50万元,建成了寄宿学校,解决了200余名在校学生的食宿问题。
  2014年4月,她通过市扶贫办为底张乡大阳村引进“白灵菇种植”产业化扶贫开发科技项目,投入资金30万元,成立合作社,实现规模化种植,促进全乡脱贫致富。
  这一桩桩事件,反映的都是百姓的呼声,汇聚的都是民情民意,同时也体现了她作为一个人大代表的为民情怀和担当精神。
 
“用行动诠释责任,用使命为群众发声”
——做为民办事的贴心人
 
  她常说,“作为人大代表,群众情绪是第一信号,群众利益是第一责任,要时刻关注民生,诚心实意为民办实事。”
  长期以来,洛宁的教育质量一直处于低谷,究其原因,重要的一个症结,就是师资力量薄弱问题。在深入调研、走访学校、征求教师代表意见,掌握洛宁教师数量、师资质量及分布情况后,她在洛阳市十三届人大二次会议上提出了关于“适当增加山区县教师编制,建立教师长效招录机制,彻底解决山区县师资力量薄弱问题”的建议,该建议引起了洛阳市人大常委会高度重视。2009年以来,每年为洛宁争取特岗教师指标200余名,有效地补充了师资力量不足问题。
  2016年是十三五开局之年,也是打赢扶贫攻坚战的首战之年。如何实施脱贫攻坚,彻底解决好贫困村和贫困户的脱贫问题,是一项重大的政治任务。为此,她深入深山区贫困村走访调研,了解群众致贫的症结和难点,撰写了《关于加快贫困地区精准扶贫步伐,推动洛阳如期实现小康社会的议案》,被洛阳市人大十四届四次会议列为重点议案,目前正在实施。该议案的落实,将惠及全市669个贫困村、31.67万贫困群众。
  作为一个基层的人大代表,是连接群众的和政府机关的桥梁和纽带。因此,她利用自己工作在基层的优势,把自己看到的、听到的群众疾苦反映上去,关心弱势群体,与有关部门共同配合,解决社会热点难点问题,为基层群众排忧解难,为社会发展鼓风扬帆。
 
“生命在淬火中更加绚丽,事业在风雨中愈加动人”
——做人民群众的知心人
 
  2011年4月7日,洛宁县城郊、涧口、陈吴、底张、东宋等乡25户投保群众反映,某保险股份有限公司洛阳中心支公司在洛宁召开的万能险种推荐会上,因宣传误导给他们造成的巨大损失,他们连续跑了20多趟,问题一直得不到解决。为此,她先后7次约见泰康人寿股份有限公司洛阳中心支公司负责人,并多次找有关营销业务员进行调查核实,开始该公司根本不承认有虚假宣传和误导行为,她就宣讲法律,陈述利害,耐心调解,最后在大量的事实和证据面前,泰康公司终于承认在推销万能险产品时存在过错,愿意为洛宁县的万能险消费者办理全额退保,并补偿他们的利息、交通费和误工费,为25户投保群众挽回了12.5万元的经济损失。
  在2014年洛阳市十四届人大常委会确定的洛阳市政府系统承办的32件重点建议中,她提出的《关于采取措施,切实提高我市社会养老保障能力的建议》和《关于建设洛宁神灵寨、宜阳花果山、嵩县白云山及天池山、栾川老君山旅游交通环线,加快实施伏牛山生态旅游开发的建议》两件又被洛阳市人大常委会列为重点督办建议。目前,市级示范性养老服务机构主体已完工,新安、伊川、洛宁、嵩县、瀍河、老城、高新等政府示范性养老服务项目已动工,其余县市正在进行立项选址和前期筹备工作。洛宁神灵寨、宜阳花果山、嵩县天池山等交通环线工程规划已上报省交通运输厅,争取列入省农村公路网。
  在以议案和建议履行代表职务中,她曾在2007、2008、2009、2015年分别向市人大提出《建立农村危土窑洞、草房、危土坯房改造、扶持长效机制,加快建设社会主义新农村步伐》《关于加大水利设施投入,提高抗旱减灾能力的议案》《加大对老旧水库设施修缮力度,尽快恢复功能,改善生产条件,保农业增效,农民增收》《统筹安排,科学规划,分期治理,加快洛河生态建设步伐》等4件议案,并被立为大会议案,开创了洛阳市人大代表履职先例。
  近20年来,曲焕平热心帮助群众解决热点、难点问题360余起,调解矛盾、化解上访案件50余起,累计帮助群众在交通、用水、用电、“霸王合同”欺诈和消费领域等挽回损失320万余元,在群众中形成了有事找代表的意识。
  据统计,她先后向洛阳市人大提出议案9件、建议70余件,在各类座谈会、评议会上提出意见建议200余条,绝大多数建议得到了洛阳市人大的肯定和“一府两院”的高度重视,解决了一批洛阳经济社会发展方面的热点问题和老百姓普遍关注的民生问题,得到了广大人民群众的信任和拥护。
  人大代表,让她的人生价值得到了不断升华;人大代表,让她的生命火炬得以绚烂燃烧。
 
“人大代表不仅是一份金字名片,更是一朵向社会绽放的爱心花环”
——做和谐社会的实践者
 
  她热爱文学创作和理论探讨,并取得了骄人的成就,相继出版了散文集《大阳撷英》、报告文学集《中原星颂》《竹乡月痕》共计70万字,并先后在国内CN刊物上发表文学作品及理论研究作品1000余篇(首)计200万字,其中荣获国家省、部级奖项42项,曾多次到人民大会堂领奖。2014年底,在省人大常委会办公厅举办的“纪念人民代表大会成立60周年”人大建设有话说“征文活动”中,曲焕平的作品《我骄傲,我是人大代表》荣获全省一等奖,也是洛阳市唯一一篇获一等奖的作品。
  她任洛宁县作协主席之后,辛勤工作,使洛宁作协不断发展壮大,文学创作活动异彩纷呈。2015年以来,组织开展了“洛书之源、魅力洛宁”走进长水文学采风、“槐花风韵、魅力小界”文学笔会、“北国漓江、西子湖畔”走进故县文学采风、“秀美山水、生态洛宁”走近醉美罗岭文学笔会等20余次大型文学活动,在全市率先挂牌成立了神灵寨文学创作基地,进一步扩大了神灵寨旅游景区的知名度和美誉度。
  她致力于宣传洛阳对外形象,推动洛阳经济社会的发展,先后以新闻和文学创作方式为企业和商户解决困难600余件次,把38家企业的25种产品推向全国,为企业增效2000余万元,并为洛宁招商引资4300余万元。
  2014年5月,她创作的《槐香如海嶕峣山》在《洛阳日报》发表后,吸引了洛阳春山农业开发有限公司的目光,该公司经理王利民几次走进嶕峣山考察,最终决定投资1.2亿元,建设集汽车露营及拓展训练基地、接待中心为一体的春山旅游度假区。王利民说:“一篇文章落地了一家企业。是文学的魅力,为我们牵线搭桥,让我们把资金投放到了这片山青水秀的土地上。”
  情系群众洒热血,扎根基层竞风流。平凡的人生,抑有不平凡的追求。曲焕平用实际行动展示着一名基层人大代表的时代风采。或许,她并不是满天星辰中最为亮丽的一颗,或许,她并不是尘世径陌中最新的一朵,但她却用自己朴实的履职行动,始终把群众的需求作为第一追求,默默地坚守着为民服务的忠诚,践行着一名基层人大代表的庄严使命。