洛阳市人民代表大会常务委员会关于对洛阳市科技局工作的评议意见
洛阳市十四届人大常委会第二十二次会议听取了洛阳市科技局《关于接受市人大常委会工作评议情况的报告》和第一评议调查组《关于对市科技局工作评议调查情况的报告》，并对市科技局的工作进行了评议。
常委会组成人员认为，近两年来，市科技局认真贯彻执行鼓励科技创新的法律法规，坚持实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新，科技创新水平和科技综合实力显著提升，人大代表批评建议全部办理完毕，较好地履行了工作职责。
常委会组成人员指出，整改工作的质量决定工作评议的实效。市科技局要针对以下问题和建议建立工作台账，予以公布。针对人民群众反应强烈、普遍关心的问题，要加大工作力度，让广大人民群众切实感受到工作评议对科技工作带来的新变化。
一、加快构建现代创新体系
1、政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长的通道不畅，产业链、创新链、资金链融合度不高，缺乏现代创新体系的战略规划和顶层设计。
2、科技服务业发展水平整体不高，科技服务业发展缺少整体规划。
3、我市对自主创新示范区建设的科技创新资源聚焦不足，企业率先享受先行先试政策存在障碍。
二、加快科技创新资源整合
4、高校、科研院所的科研基础设施和大型仪器设备使用率不高，科技资源开放共享度偏低。
5、创新资源向企业流动、向产业集聚不够，引导县（市）区及产业集聚区与高校院所开展项目建设、人才培养、研发创新的合作机制尚待完善。
6、缺乏统一的科技成果展示、交流、评估、咨询、交易平台,技术供需双方脱节，制约了科技成果的转移转化，影响了创新潜力和优势发挥。
三、加快扶持中小微企业发展
7、尽快制定《洛阳国家小微企业创业创新基地城市示范建设实施方案》，通过政策激励，激发小微企业活力，推动形成以大带小、以小促大、集群发展的格局。
8、科技创新券促进产学研协同创新的普惠性作用发挥不明显，兑现规模不大、比例不高。
9、大学生在洛创新创业的扶持政策尚不完善，政策落地“最后一公里”问题尚未解决。
10、科技型小微企业数量偏少，对科技创新的贡献作用有限，支持小微企业开展创新创业的扶持政策和工作机制不够完善。
四、优化科技计划管理体系
11、科技项目动态管理不到位，存在重立项、轻监管的问题。
12、没有设立科技扶贫专项，制约了科技扶贫工作的开展。
13、医疗卫生领域研发投入不足，科技医疗卫生项目立项数量和支持额度偏少。
五、加强知识产权保护工作
14、知识产权所有人维权援助渠道单一、维权成本高，政府资助偏少。
六、改进科技创新政策宣传
15、目前我市部分企业、科研院所和高校对郑洛新国家自主创新示范区了解不多，如何建设还不清楚，宣传力度不够。
16、科技成果使用权、处置权和收益权改革政策宣传力度不大，高校、科研院所对相关政策了解不够、理解不深。
17、科技创新政策宣传培训力度不够，企业不能及时了解掌握科技创新的新政策、新趋势、新方法。
七、加强科技干部队伍建设
18、落实两个责任不够到位，个别干部法律意识、责任意识、服务意识不强，自身要求不严，作风不实。