市十四届人大五次会议人大代表所提的15件重点建议已办理答复完毕，其中不少和市民生活息息相关
◆ 李砺瑾
10月25日和26日，市十四届人大常委会第三十四次会议，听取并审议了《关于市十四届人大五次会议代表建议批评和意见办理情况的报告》。
今年市人大常委会共向市政府交办代表建议、批评和意见（以下简称建议）291件（闭会期间交办17件）。截至目前，291件建议均已答复完毕。其中，城建交通类86件，占29.6%；财政经济类48件，占16.5%；教科文卫类48件，占16.5%；农业和农村类27件，占9.3%；内务司法类12件，占4.1%；其他类70件，占24%。满意286件，基本满意3件，不满意2件。已经解决或基本解决的建议共158件，约占总数的54.3%。 正在解决或列入规划解决的建议共130件，约占总数的44.7%。
今年四月，市十四届人大常委会第36次主任（扩大）会议确定了政府系统承办的重点建议15件。目前，15件重点建议已办理答复完毕，14件满意，1件基本满意。
道北五路等7条道路雨污水管网已建成投用
人大代表提出《关于完善洛北城区道北片区雨水、污水排放配套设施建设的建议》。目前，道北五路、道北三路、机场路等7条道路的雨污水管网已建成投用，经六路、经七路、金谷园北路等3条道路预计年底前建成通车，雨污水管道配套设施将与道路建设同步实施，届时可满足该区域的雨、污水排放要求。
按照道北区域污水处理规划要求，王城大道以东区域由瀍东污水处理厂系统接收。老城区正在全力推进汉宫路（国花路-定鼎北路段）污水管道建设工程，该管道建成后将成为瀍东污水处理厂总干管系统的主干管，有效提高王城大道以东汉宫路以北区域的污水收集处理能力。该工程预计11月份进场施工，明年10月份建成。
洛河西段河道综合治理工程，预计明年年底前竣工
人大代表提出《关于实施洛浦秋风园改造提升工程的建议》。对此，去年12月，市园林局正式启动洛浦公园北堤西苑桥至凌波桥段、南堤洛阳桥至西苑桥段提升改造项目，主要包括体育运动设施、道路、广场、景观长廊、路灯等。
目前，洛浦公园南堤洛阳桥至西苑桥段提升改造项目已完成设计招标，北堤西苑桥至凌波桥段提升改造项目正在与相关部门沟通中。
另外，今年7月，市政府出台《洛阳市“四河同治、三渠联动”实施方案》，对包括洛河在内的“四河三渠”实施统筹治理。其中，洛河西段河道综合治理工程从宜阳界至宁洛高速，涉及河道8.5公里、湿地8300亩，包括渠首改造、堤防建设、河床疏浚、生态绿化等工程。目前，该工程已开工，预计明年年底前竣工。
我市多层居民楼有望装电梯
人大代表提出《关于为多层老居民楼加装电梯的建议》。对此，市住建、规划、质监、民政等部门，已拟订《洛阳市城市区既有多层住宅增设电梯（暂行）办法》，明确了加装电梯的申报主体、申请程序、资金筹集方式、审批办理等方面内容。
目前，该《办法》已征求相关部门意见，待修改完善后尽快提请市政府研究。
市规划局明确了既有多层住宅加装电梯的审批责任科室和办理流程，市住建委已在市行政服务大厅增设服务窗口，对既有多层住宅加装电梯的报建和管理工作实行“一站式”服务。
经过对滨河新村、612家属院、兴隆花园、轴承厂家属院等实地调研，选定滨河新村作为我市首批既有多层住宅增设电梯的试点示范小区，该小区共有住宅楼28栋、需加装电梯94部。目前，已完成井道安装工作，预计年底前完成安装、验收并投入使用。
多种举措，缓解城市区停车难
人大代表提出《关于解决城市区停车难问题的建议》。对此，我市已出台《洛阳市城市建筑规划管理技术规定》，要求市区各类建筑均须设置相应的机动车停车场，并根据建筑物面积制定详细的停车位配建标准。
目前，我市已建设立体停车库34座、停车泊位3773个。同时，向省发改委上报大型立体停车场重点项目12个并进入信息发布平台，67个立体停车场项目入选市基础设施项目库。
今年，我市计划新增公交车210辆，其中首批新增的100辆纯电动公交车已于8月18日投入运营，其余车辆10月底前完成采购工作，年底前投入运营。目前，我市共有公交车1881辆、公交线路98条。
通过智能公交建设、规划快速公交系统和公交专用道、大型公交枢纽建设等措施，到2020年年底前完成公交都市创建工作。
洛南城市区有望开办老年大学
人大代表提出《关于在洛南新区开办老年大学的建议》。根据相关政策，市教育局拟订了《洛阳市关于推进社区教育发展的实施意见》《洛阳市县（市、区）社区教育学院建设标准》等文件，把老年教育纳入社区教育总体规划，作为社区教育的重点内容，并就经费保障等问题作出了规定。目前，上述文件待修改完善后提请市政府研究。
市教育局计划在洛南城市区采取租用房屋的方式，加挂洛阳老年大学牌子，并配置一定数量的老师、书籍及相关设备，满足老年人学习教育需要。
待《洛阳市关于推进社区教育发展的实施意见》出台后，按照经费保障的相关政策，积极筹措资金，协调筹建洛南城市区老年大学，带动我市社区教育发展。
出台各项优惠政策，建设郑洛新国家自创区
人大代表提出《关于以郑洛新国家自主创新示范区建设为契机，结合我市实际出台各项优惠政策的建议》。对此，我市已编制《郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区发展规划纲要（2016-2025）》初稿，目前正在进一步修改完善。今年3月，我市完成了高新区扩区工作，扩区后高新区总面积达132.5平方公里，为核心区发展提供了空间保障。
我市出台《洛阳市培育创新型企业实施办法》，实施创新主体、创新平台“双倍增”行动；出台《洛阳市深化科技体制改革实施方案》，主要聚焦8个重点领域，安排部署66项具体改革举措。另外，通过培育建设华东理工洛阳院等创新引领型机构、引培清华大学雒建斌院士团队等创新引领型人才（团队）等举措，全力推进现代创新体系建设。
发展沟域经济，促进山区群众脱贫致富
人大代表提出《关于发展沟域经济，促进山区群众脱贫致富的建议》。对此，市委、市政府已将“发展山区特色产业，建设豫西沟域经济示范区”列为九大体系60个重大专项的重点工作进行推进，到2020年，建设具备规模效益和品牌效应的沟域经济产业带40条，总产值达到20亿元以上。
市农业局共谋划我市沟域经济示范区建设（2016-2020年）重大专项建设项目89个，总投资189.3亿元。目前，已开工项目80个，完成投资34亿元。
今年，重点培育孟津同盟山现代农业示范园区、洛阳樱桃谷、新安舜王牡丹谷、宜阳连昌河汉唐文化休闲农业带等12个沟域经济示范区，涉及种养业、休闲农业和乡村旅游业等特色产业。目前，已编制完成12个沟域经济示范区的发展规划，80个子项目均已开工并完成投资18亿元。
新安县至城市区的城乡公交线路预计年底前开通
人大代表提出《关于开通“一中心六组团”公交车的建议》。洛阳交运公共交通有限公司主要负责“一中心六组团”城乡公交客运运营工作，已通过自购、调整等方式准备公交车辆603台。
目前，孟津县、宜阳县、偃师市、吉利区等4个县（市、区）已开通到中心城区的城乡公交线路；新安县至洛阳的310国道改造工程于今年6月份完工，正在制订实施方案，预计年底前可开通到中心城区的城乡公交线路。