用心用情做好人大代表
——记河南省第十三届人大代表、河南科技大学信息工程学院教授张海朝
◆ 编辑部
洛阳，“千年帝都 牡丹花城”，在历史的长河中，这里曾经是丝绸之路的东方起点，隋唐大运河的中心枢纽，而今天，这里已成为中原经济区副中心城市、郑洛新国家自主创新示范区核心片区。创新放飞梦想，科技引领未来，一家以科技创新为引领的企业在洛河之滨绽放光彩——留学人员创业园，现已成为创业者施展才华、建功立业的广阔天地，它的创始人之一就是河南省第十三届人大代表、河南科技大学信息工程学院教授张海朝。
为创业人员带来沃土
留学人员创业园创办于２００７年７月，占地５８亩，包括标准厂房２栋、钢结构厂房３栋，综合办公楼１栋，研发综合楼１栋，总面积５６８００平方米，可容纳２００多家企业入驻，在孵企业可用场地面积为２万平方米。截止２０１７年底，园区累计入驻企业１１４家，其中留学人员创办企业２０家，为６００余人解决就业问题，平均每年毕业企业５—１０家。
洛阳留学人员创业园在省、市、区各级部门的领导及关心关怀下，自觉投身到“大众创业，万众创新”的浪潮中，认真贯彻落实中央和地方关于“双创”工作的指示精神，大力发展园区的软硬环境建设，提高人员队伍的服务意识及服务水平。２０１６年，园区荣获河南省省级科技企业孵化器资质。
“我们尽最大的努力为企业提供帮助，园区聘请了成功企业家、有关专家等１０人为洛阳留创园孵化器创业导师，不定期给孵化器内企业培训，为企业进行政策解读，解决技术攻关、市场推广等难题。此外，对初创企业提供一对一的创业指导服务，提高企业创业成功率。”张海朝介绍说。
说起刚开始创办留学人员创业园的那段日子，张海朝记忆犹新：“那段日子总是不停的奔波，办理各种证件，联系各行各业的人，每天都想着赶快把创业园建好，这是我多年的梦想。”现如今，洛阳留创园已步入独立经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场化运作管理以及风险投资和服务平台的运行机制，成为了连接政府、企业、社会资源的纽带。张海朝一直心系洛阳经济的发展，“让科技转化成生产力是我始终不渝的追求，经济的发展离不开科技的支撑。我的想法是吸引清华、交大和其它高校的留学人员到洛阳创业，这样就会给中原大地带来新的经济增长点，提高河南的综合竞争能力。”
作为清华大学洛阳校友会和西安交通大学洛阳校友会的秘书长，张海朝这几年来始终致力于促进高校和洛阳的紧密联系，积极统筹组织洛阳校友会各项工作并通过校友会渠道接洽、谋划、探讨各项合作事宜，通过校友会的牵线搭桥，清华和交大分别与洛阳市政府签署了多项科技合作协议，改善了洛阳的产业结构，提升了科技含量，为洛阳经济开辟了一条快速发展的道路。
２０１５年张海朝通过清华大学校友会，引进清华启迪科技园落户洛阳，亲自担任监事长并负责招商工作，现已引入两个河洛英才项目，与清华的多个合作项目正在洽谈中。２０１７年８月，洛阳启迪教育科技有限公司与洛龙区教育局达成合作意向共建其下属的启迪未来小学，启迪教育将把清华大学的优质教育资源引入该校，将之打造成未来学校的示范校。２０１８年１月，该校首批教师到清华大学附属中学上地小学和北外附小进行培训，２０１８年４月，第二批教师培训项目顺利启动。洛阳启迪小学将依托清华大学的优质教育资源，走出未来教育的洛阳模式，并辐射影响整个洛阳、乃至河南省、全中国的小学教育。他说：“只要有项目，我就去谈，一次谈不拢，就去两次、三次，直到拿下为止，一定要为洛阳争取更多的机会。”张海朝获得清华校友总会授予的“校友工作杰出贡献奖”、西安交通大学校友总会授予的“优秀校友工作者”等称号。
在为创业人员奔波的同时，张海朝还担任河南科技大学信息工程学院的教授，哪怕平时工作再忙，他都会严格遵照学校的安排，为本科生、研究生提供课堂教学，一对一指导本科生毕业设计，负责研究生的培养工作。在课堂教学中，他十分注重理论和实践相结合的教学方法，时刻关注时代前沿新形势新发展，将理论知识与当前科技创新成果深入本科生、研究生教学课堂，开阔学生的视野，注重培养学生的科研能力和创新能力以及综合实践能力和社会适应能力，为学生将来步入社会后的工作和学习奠定坚实的基础。此外，他还坚持科研工作，指导实验室各项目的开展，他主持完成的ＤＣＳ－１型余热电站控制系统获得了河南省科技进步三等奖和河南省教育厅一等奖。
履职为民写芳华
作为河南省人大代表，张海朝非常关心民营科技园和民营经济的发展，在今年的省人大会上，他提交了《关于推行土地资本与金融资本融合建设促进我省民营科技园发展的建议》。“民营科技园属于民营企业，是培育民营科技企业、壮大民营科技经济的重要载体，是提高自主创新能力、推动产业转型升级的重要平台，是促进创业就业的重要基地，承担着实现产业集聚和产业规模化经营的重任，其快速健康发展是助推民营企业健康发展的有力保障和必然要求，可以说，民营科技园的发展在一定程度上影响着民营经济的发展，进而影响着国家整体经济发展。近年来，河南新科技市场科技园等民营园区在经济和社会发展中的地位和作用日益凸显，但其自身还存在很多不足，建议借鉴广东省经验，推行土地资本和金融资本相融合的民营科技园建设模式。”
张海朝还建议，河南自贸区要实现快速滚动发展，要在省市两级设立自贸区专项资金，并出台相应的税收返还政策，为一些创新创业项目的后续发展增添后劲。同时，在开放招商方面，要实现产业集群、产业链、自贸区和综保区联动招商、以商招商，积极推行“资本＋招商”新模式，着力引进一批具有较强带动作用的龙头企业和重大项目。
“对于河南自贸试验区洛阳片区来说，出口一定要提上去，硬件设施要跟上，使货物的通关条件和运输条件更加便利，外国的商品可以进来，洛阳的商品可以出去。另外，必须提高贸易人员的专业素质，多加培训，紧跟政府的惠利政策，不断向好发展。”
在今年省人大会期间，他还建议政府部门、社会组织继续发力，从创业空间孵化器这个方面来支持大学生创业，为大学生创业提供一些免息的贷款计划。建立更多有创意的评选机构，评选的过程中，让专家提供建议，修正创业者的思路，提高大学生创业的成功率。
张海朝积极参与代表活动，今年５月听取法院执行工作情况时，他说到：“执行活动关系到老百姓的切身利益，应当更加严格，在法律的框架内利用各种手段做好执行工作，要加紧构建社会诚信体系，运用好高科技手段，以大数据为中心，充分利用信息技术，实现失信被执行人信息曝光无死角全覆盖，希望司法系统和社会各界都能认识到大数据的优势，支持法院做好现代化建设，从而极大地减少执行工作负担，达到事半功倍的效果。”
坚持党建不忘初心
“党建工作必须与时俱进，才能保证企业始终沿着正确的方向前进，通过党建工作，能够激发创业人员的信心和热情，大家都‘撸起袖子加油干’，企业怎么会办不好呢。”无数砥砺奋进的事实证明，把党建设得更加坚强有力，是攻克一个又一个难关，创造一个又一个奇迹的关键。张海朝时刻关注园区党建工作，留学人员创业园创办之初就成立了党支部，到现在为止已经发展了十几名党员。
党建工作对企业发挥着引领作用，可以避免企业走弯路、走错路，是企业实现社会效益和经济效益双赢的最好抓手，抓实了就是生产力，要把党建工作作为企业发展的“助推器”，为企业发展注入源源不断的动力。创业园党支部致力于加强服务型党组织建设，增强党员职工的责任感和使命感，积极推进员工素质提升，提高工作质量和办事效率，党支部制定了党的理论知识学习制度，把学习党的知识作为不断提高自身综合能力的途径。党的十九大召开后，党支部召集大家深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强认识，指引具体工作开展。
张海朝为群众代言忠诚履职，促经济发展建言献策，他为留学生回国创业搭建交流合作的平台，促进创新型企业的发展迈上新台阶，对提高洛阳经济质量具有重要意义。在他的带领下，留学人员创业园正奏响着一曲努力拼搏、奋发向上的新乐章。