在市十五届人大常委会第八次会议结束时的讲话

2019-07-03

市人大常委会主任    吴中阳

(2019年6月26日)

各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

在大家的共同努力下,我们圆满完成了本次会议预定的各项议程。

本次会议,我们集中学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神和市委重要会议精神。市人大常委会组成人员、机关全体党员干部要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,切实在学懂、弄通、做实上下功夫,真正学到精髓、学深一步,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习贯彻总书记“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话与总书记关于人大工作的重要论述、在全国两会期间参加河南代表团审议时的重要讲话精神结合起来,和贯彻落实省委十届九次全会、市委十一届十次全会精神结合起来,进一步推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于形,入脑入心、融会贯通到工作实践中。

本次会议,我们审议并表决通过了《洛阳市大气污染防治条例》。在小组审议时,大家提出了一些很好的意见建议,会后,由法委会、法工委负责将《条例》进一步修改完善后,尽快报请省人大常委会审查批准。

本次会议,我们审议并表决通过了关于批准2019年市级预算调整的决议。会议讨论认为,此次预算调整,是结合我市经济社会发展需要和预算安排情况作出的,符合《预算法》及其他法律法规规定。会议要求,市人民政府要认真落实《预算法》,加大财政资金统筹力度,集中财力推进市委重点工作、重大项目顺利实施;要充分发挥财政职能作用,健全体制机制,全面实施预算绩效管理,加强绩效评价结果的运用,切实提升财政资金使用效益。

本次会议,我们听取、审议了关于《中华人民共和国水污染防治法》和《河南省水污染防治条例》贯彻实施情况执法检查的报告。大家在审议时指出,市人大常委会开展水污染防治“一法一条例”执法检查,是认真践行习近平生态文明思想的具体行动,是助推打赢污染防治攻坚战、建设生态美丽洛阳的重要举措。近年来,全市上下立足打好打赢水污染防治攻坚战,严格贯彻落实法律法规,大力推进饮用水源地保护、城镇污水治理、农村人居环境综合整治等,实施“四河同治、三渠联动”综合治理,我市水环境质量明显改善针对执法检查中查出的工作机制不健全、水质达标不稳定、城市区生活污染仍较为严重、农业农村污染治理不到位等突出问题,会议要求,市政府要进一步贯彻落实习近平生态文明思想,贯彻实施水污染防治相关法律法规,完善工作机制,强化责任体系,推动工作落实;要加大对违法行为的惩治力度,加强宣传教育,增强全社会的生态环保意识;要根据执法检查发现的具体问题,列出整改清单,明确整改责任、时限和具体措施,确保发现问题全部整改到位。市人大常委会相关部门要及时完善相关法规,做好《洛阳市陆浑水库饮用水水源保护条例》的修订和《洛阳市生活垃圾分类管理条例》的立法调研工作,为我市生态环保治理提供法制保障;要强化跟踪监督,推进问题整改,推动我市水生态环境持续好转,常委会将适时听取整改落实情况汇报。

本次会议,我们听取、审议了市人民政府关于国土绿化工作情况的报告。会议讨论认为,市政府认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念,落实省委省政府实施国土绿化提速行动暨森林河南建设动员大会精神,围绕生态城市建设目标,实施推进“11555”工程和“七绿”工程,国土绿化工作取得明显成效。针对工作中存在的绿化标准不高、树木管护不到位、工作进度不平衡等问题,会议要求,市政府要进一步科学规划,不断提升绿化标准;要抓住政策机遇,用好林业政策,加快国家储备林项目建设;要落实管护责任,努力提高林木成活率;要加强舆论宣传,激发动员全社会力量共同参与国土绿化工作。

本次会议,我们听取、审议了市中级人民法院关于知识产权审判工作情况的报告。会议指出,知识产权保护对于积极营造法治化营商环境,护航“两区”建设,推动我市经济社会健康发展,具有十分重要的意义。针对工作中存在的裁判标准不统一、审判周期长、队伍建设不足等问题,会议强调,市中级人民法院要坚持知识产权司法保护主导地位,坚持能动司法、主动作为,为经济高质量发展提供有力司法保障;要针对我市产业结构特点、重点经济领域、敏感案件,加强调查研究,着力提升知识产权保护的针对性、实效性;要适当提高对知识产权违法行为的处罚力度,提升违法成本;要注重加强知识产权审判专业人才的培训、选拔、储备和使用,不断提高队伍专业化水平。

本次会议,我们表决通过了关于增补部门专门委员会委员名单和有关人事任免事项。常委会组成人员希望今天新任命的同志进一步加强学习,牢记使命,勇于担当,以只争朝夕的奋斗精神扎实做好改革发展稳定各项工作,为全面深化“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标做出更大贡献。

市十五届人大常委会第八次会议各项议程进行完毕,散会。