中共洛阳市委印发关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实加强党的领导构筑群防群治严密防线打赢疫情防控阻击战的通知
1月31日，中共洛阳市委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实加强党的领导构筑群防群治严密防线打赢疫情防控阻击战的通知》。全文如下：
为深入贯彻落实习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示精神和中央、省委决策部署，切实加强党的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，紧紧依靠人民群众构筑群防群治严密防线，坚决打赢疫情防控阻击战，根据中央和省委部署要求，结合我市实际，现就有关事项通知如下。
一、提升政治站位，坚决扛牢疫情防控政治责任。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，习近平总书记多次作出重要指示、主持召开会议，对疫情防控工作进行研究部署，提出明确要求。1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示。近日，中央和省委先后发出通知，要求加强党的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打赢疫情防控阻击战。习近平总书记的重要指示和中央、省委决策部署，为我们做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。疫情就是命令，防控就是责任。当前，全市疫情防控形势严峻复杂，全市各级党组织和广大党员、干部要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央和省委通知要求上来，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，坚决遏制疫情蔓延扩散，坚决打赢疫情防控阻击战，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
二、加强组织领导，发挥疫情防控强大政治优势。各级党委(党组)要健全领导机构、指挥体系、工作专班，科学判断形势，精准把握疫情，实施统一领导、统一指挥、统一行动，统筹做好卫生防治、社会稳定、物资保障、交通管控、宣传舆论、督查指导等各项工作。市指挥部各成员单位要强化“一盘棋”思想，密切配合、协同作战，避免多头指挥、打乱仗。各地要严格落实属地责任，各级疫情防控指挥机构要充实力量、主动作为，建立健全日研判、日调度和专题研究制度，规范运行、提高效率，切实把基层抓得更牢，把重点盯得更紧，把漏洞找得更准，把保障做得更强，把信心鼓得更足，把责任压得更实，确保各项防控措施落实到位。各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，带头执行分包责任制，带队值守重要卡点、重点部位，带头落实值班制度，带头深入防控一线，及时发声指导、掌握疫情、采取行动、回应关切，做到守土有责、守土担责、守土尽责。未经市委批准同意，各县(市、区)党政领导干部不得擅自离开工作岗位。
三、强化党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持以“党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”为抓手，推动各项防控措施落地落实；以疫情防控的实际成效，检验“党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”工作成果。要严格按照“外控源头防输入、内断传播防蔓延”要求，科学防治、精准施策，形成“党政牵头、村(社区)动员，群防群控、稳防稳控”的工作格局，有力有序有效防控疫情。要坚持联防联控、“严”字当头，严格落实“县(市、区)不漏乡(镇、街道)、乡(镇、街道)不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人”的要求，全面排查摸底，确保防控不留死角、不留盲区，切实构建“以村保乡、以乡保县和以小区保社区、以社区保城区”的防控体系，做到应控尽控、应防尽防。要坚持问题导向，严格重点区域管控，紧盯重点人群、重要时间节点，全面摸排重点防控人员，落实“四包一”管控措施；全面加强车站、机场、交通卡点、宾馆、洗浴等重点场所管控，做好疫情监测、排查、预警。各级医疗卫生机构单位党组织要组织广大党员和医护人员，织密织牢预检分诊和发热门诊“两张网”，对发热病人第一时间进行检测，可疑病人第一时间隔离观察，严把疫情传播第一道防线。机关、企事业单位和学校、科研院所等党组织要认真履职尽责，提前做好上班、复工和开学后的防控准备，制定工作预案和防护要求，扎实做好本部门本单位本行业的疫情防控工作。要提升落实力、执行力和穿透力，力戒形式主义、官僚主义，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许推诿敷衍、拖沓应付、棚架落空。
四、强化示范带动，发挥广大党员先锋模范作用。各级党委(党组)要把基层党组织和广大党员全面动员起来，引导党员冲锋在第一线、战斗在最前沿，切实做到哪里任务险重就出现在哪里、战斗在哪里。要坚决服从党组织分配的工作任务，顾全大局、遵守纪律、坚守岗位，在疫情监测、排查预警、救治防控等岗位上当先锋、作表率。要用好网格化管理功能，广泛动员、组织、凝聚群众，紧紧依靠群众力量，把联防联控措施全面落实到村(社区)、到户、到人。要组织广大农村、社区党员当好进村入户排查员、疫情防控宣传员、居家隔离服务员，做好群众工作，稳定情绪、增强信心，不信谣、不传谣，当好群众的贴心人和主心骨。要在关键部位、一线指挥部建立临时党组织，广泛设置党员“先锋岗”“示范岗”“责任区”，引导广大党员亮明身份，在疫情斗争中经受考验。要带头推动爱国卫生运动，示范带动群众养成良好卫生习惯，增强自我防护意识。要注重在疫情防控第一线发现、考验入党积极分子，表现突出、符合条件的，要及时发展入党。
五、激励担当作为，凝聚打赢疫情防控阻击战的强大力量。要把疫情防控作为检验各级党组织和党员、干部践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部，对表现突出的，要表扬表彰、大胆使用；对防控不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假、失职渎职的，要依规严肃问责追责。要关心关爱奋战在疫情防控斗争一线的党员、干部和医务工作者，强化防护措施，提供必要保障，帮助解决实际困难，解除后顾之忧。要加强疫情防控舆论引导工作，及时发布疫情信息，坚定全社会抗击疫情的信心和决心。要充分利用农村“大喇叭”、社区“小喇叭”、短信提醒等，多用群众语言制作通俗易懂、接地气的标语、明白卡等，宣传防疫知识、解读防控措施，做到家喻户晓、人人皆知。要积极动员各群团组织和社会力量参与疫情防控，及时发现和大力宣传在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹，凝聚打赢疫情防控阻击战的强大精神力量，形成全市上下众志成城、全力以赴、共克时艰的浓厚氛围。
各级党委(党组)动员党组织和广大党员、干部在防控疫情斗争中发挥作用的情况，要及时报告市委。