抓住战略机遇 发挥比较优势为区域经济发展注入强劲动力
◆ 编辑部
1月12日,在省十三届人大三次会议期间,省委书记、省人大主任王国生到洛阳代表团,与代表一起审议政府工作报告、省人大常委会工作报告和省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。
省委常委、市委书记李亚,省人大常委会副主任李文慧等参加审议。
审议中,代表们就巩固脱贫成果、提升养老服务、促进高等教育均衡发展、基层社会治理创新、县域经济发展、制造业高质量发展等提出意见建议。王国生与代表深入交流,一致认为,这四个报告站位高、思路清、措施实,是贯彻中央精神、符合河南实际、回应人民关切的好报告。
巴永山代表在审议中说道,《报告》中4处讲到养老,明确提出要“加快建设居家和社区养老、医养康养相结合的服务体系”。这些都为做好养老服务工作指明了方向,提供了遵循,同时更坚定了民政部门做好养老服务工作的信心和决心。为积极应对人口老龄化,洛阳市委、市政府高度重视养老服务工作,连续5年将养老服务列为市重点民生实事,在刚刚召开的市委经济工作会议上,又明确提出,要全力构建养老服务体系,建设一批“乐养居”养老项目,着力打造“15分钟养老服务圈”。为了进一步做好养老服务工作,建议加大对农村养老的扶持力度,重点加强对乡镇敬老院改造提升和农村老年幸福院建设、运营资金的支持力度,提高农村养老服务设施覆盖率,补齐农村养老短板。目前,国家在全国15个城市建立长期护理保险制度,洛阳在这方面有很好的基础和条件,希望能从省级层面积极协调支持洛阳进入第二批长期护理保险试点城市,先行先试,探索解决长期卧床老人的护理问题,从根本上减轻家庭照料和经济上的负担。
周东柯代表说:“洛宁是国家级贫困县,去年5月实现了脱贫摘帽,这在洛宁历史上具有重要的里程碑意义,广大群众都发自内心地感谢党,感谢习近平总书记。但同时我们也看到,巩固脱贫成果的任务还很艰巨。去年的省委全会、省委经济工作会议和这次省人代会,都对巩固脱贫成果进行了部署。洛阳市委、市政府也提出了明确要求。在如何巩固脱贫成果上,我提出两条建议:一是贫困县脱贫以后,产业上还比较薄弱。建议尽快研究出台省政府工作报告中提出的支持县域经济发展的政策措施、开展县域治理‘三起来’示范创建的相关政策,同时在制定和执行过程中,注重加大对脱贫摘帽县产业发展的支持力度,引导支持脱贫摘帽县增进信心,开展‘三起来’示范县创建。二是引人难、留人难已经成为贫困地区发展的制约瓶颈,长远看还会影响乡村振兴战略的实施。建议在省级层面出台更加优惠的激励政策,促进外出创业人员、大学毕业生等各类人才向农村、向贫困地区流动。”
“省委十届十次全会和《政府工作报告》都明确提出,要把制造业高质量发展作为主攻方向,强化创新引领,提升产业基础能力和产业链现代化水平。作为一线产业工人,我深感振奋和鼓舞,感觉越干越有劲儿!但是,无论是培育壮大新兴产业、做强做优主导产业,还是改造提升传统产业,都需要一大批高素质、高技能产业工人队伍作为支撑和保障。”杨金安代表表示,当前制造业在培养高素质产业工人队伍方面仍然存在短板,加快提高一线产业工人的整体职业素质已迫在眉睫,建议省委持续加大对制造业人才队伍建设的统筹领导和投入力度,制定制造业人才体系建设专项规划,配套完善人事制度、人才公共服务等政策体系;推动完善国家职业鉴定工种,同时及时建立新工种评价体系;进一步完善技能人才的培养、评价、使用、激励、保障措施,不断提高政治、经济、文化、社会地位,激发技能人才的积极性、主动性、创造性,以适应新时代下产业工种的磅礴发展,进而推动河南制造业高质量发展。
王国生在讨论时说,随着国内经济发展空间结构深刻变化,中心城市和城市群对高质量发展的辐射带动作用越来越大。要深入学习贯彻习近平总书记关于区域经济布局的重要论述,站位国家区域经济发展布局,把握区域经济发展趋势,在落实总书记擘画的区域经济发展宏伟蓝图中增强责任担当,深入研究定位找得对不对、优势用得足不足、增长点抓得准不准,在优势互补、协调发展上多谋划,在抢抓机遇、错位发展上下功夫,在中原城市群建设中奋勇争先、竞相发展。
王国生指出,作为引领全省发展“双引擎”之一,洛阳承担的责任重大。要用好洛阳在制造业方面的良好基础,深入实施智能、绿色、技术三大改造,用“洛阳智造”支撑新引擎。要用好洛阳城名闻天下的知名度,建好开放平台,打通开放通道,提升城市功能,构建更高水平的现代开放体系,用扩大开放引领新引擎。要加快郑洛新国家自主创新示范区建设,强化人才支撑,优化创新制度,激发创新活力,用创新驱动升级新引擎。要用好隋唐文化、古都文化、牡丹文化等丰富的文化资源,把文化融入旅游、融入产业、融入城市建设,用河洛文化铸魂新引擎。要围绕打造增长极、提高辐射力深入谋划,加快建设洛阳都市圈,让区域经济发展的新引擎动力更加强劲。
李亚在审议时说,王国生书记的讲话在纵议代表履职中坚定制度自信,在把握重大布局中明确发展趋势,在充分肯定工作中饱含激励,在指明发展方向中寄予期望,使我们深受教育、倍受鼓舞、倍感振奋。洛阳将认真贯彻落实王国生书记讲话要求,牢记使命、勇于担当,围绕省委省政府对洛阳发展的定位,突出谋势蓄势、突出开放引领、突出凝聚文化力量,抓重点、补短板、强优势,加快推进转型发展高质量发展,持续营造学、严、干的氛围,把抓落实作为开展工作的主要方式,不负期望、奋勇争先,在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中画好洛阳浓墨重彩的一笔。
省有关部门负责同志参加会议。