“寻”实效问落实 解民生难题

◆ 班 鹏

 “洛阳市开展城市精细化管理工作以来都做了哪些工作、还存在哪些问题、今后如何进一步做好提升工作?”

 “近年来,洛阳先后谋划建设市政路桥工程375项,古城快速路、王城大道快速路等道路相继通车,52条断头路陆续打通……虽然城市建设和管理工作取得了一些成绩,但还存在不少短板和弱项,这些问题值得我们警醒和反思。”

 10月31日上午9点,一场洛阳人大常委会的专题问政会正在直播,人大代表和主管部门负责人一问一答的场面,被全程展现在电视节目里和群众的手机上。这是洛阳市人大常委会城市精细化管理工作专题询问中的场景之一。15名洛阳市人大常委会组成人员、人大代表围绕基础设施建设、背街小巷整治、农贸市场改造、老旧小区改造、垃圾分类等群众关心问题逐一问询,洛阳市政府及住建局、城管局等相关部门负责人现场作答、共同探寻解决方案。

人大问政 解民之忧 既问结果也问态度

 所谓专题询问会,就是人大对“一府两院”实施监督的法定形式,是由人大常委会组织的有计划、有准备地对特定议题进行询问的专题活动。而此次专题询问会,洛阳市人大常委会围绕“城市精细化管理”这一主题组织的专题询问,旨在凝聚各方合力,探寻城市精细化管理方案,共同推动洛阳“城市让生活更美好”的目标。

 一边是洛阳市人大常委会委员、人大代表的精准询问,一边是洛阳市政府相关部门负责人的耐心解答。近2个小时的询问会上,15位询问人所提问题切中要害,“辣”味十足;应询人回答问题“对症下药”,措施详实,城市精细化管理的难题在“一问一答”的交流对话中找到应对之策。

 “成绩不说跑不了,问题不说不得了,专题询问,就是突出问题导向。”洛阳市人大常委会委员、洛阳农林科学院副院长赵保献说,人大代表现场询问“一把手”,问题难题“面对面”,发问有力,回应认真,问出了人民的心声与呼声,也答出了部门的责任与担当。

 “老旧小区加装电梯是‘老大难’问题,也是改善民生的重要途径。随着城市基础设施的快速发展,老旧小区加装电梯的呼声日益强烈。”洛阳市人大代表、市人大城建环资委员会委员齐恩勇说:“这种询问会的形式,非常不错。我们把城市管理中群众呼唤的问题带到会上,相关职能部门能够坦诚回应,一对一解答,更好地推动城市精细化管理。”

 “进行专题询问,就是为了让全市人民更好地了解洛阳市城市精细化管理工作情况。”洛阳市城市管理局局长易勋说:“专题询问进一步梳理了城区管理工作中存在的问题和不足,更重要的是针对问题‘短板’,提出了促进相关工作改进和完善的措施建议,这对我们的工作起到了很大的监督和推动作用。”

“明察+暗访” 应民之盼 既看监督也看落实

 今年5月起,洛阳市人大常委会在官网及媒体平台发布公告,广泛收集社会各界对城市精细化管理方面的意见和建议。同时,城建环保工委组织常委会组成人员、部分人大代表,深入城市区就城市精细化管理工作实地视察、专题座谈、明察暗访,了解洛阳市城市精细化管理的现状和存在的问题。

 为抓好这次专题询问,洛阳市人大常委会同“一府两院”及政府相关职能部门作了深入细致的对接,使这次专题询问组织有序、富有成效,不走过场,不图形式。整个询问过程通过直播的形式置于公众的视野中、媒体的镜头下,全公开、全透明,由人大监督变为媒体监督、全民监督。

 “不打无准备之仗”,做足准备,才能有所收获。洛阳市人大常委会委员、市人大城建环资委员会副主任委员张丽聪说:“几个月来,为配合此次专题询问,洛阳市人大常委会分为几个专题调研组,分别到洛阳城市各区开展城市精细化管理专题调研,听取了相关部门及调研城区工作汇报,经验总结,分析了解问题。在专题询问前扎实做到了‘心中有数’。”

 “专题询问仅仅是一种工作形式和手段,而改进工作推动落实才是根本目的,否则问得再多、答得再好,工作不落实也是徒劳无益。”洛阳市人大代表、洛阳隆华传热节能股份有限责任公司董事长李占明说,代表建议汇聚的是人民群众对加强和改进政府各方面工作的殷切期望,折射的是人民群众对美好生活向往的愿景。让“询问”落地落实,才能让群众期盼“开花结果”。

“票决+回头看”  聚民之力 既有期盼也有回音

 这场“辣”味十足的询问会,也让观看直播的网友们直呼“震撼”“过瘾”。

 “委员和代表的询问不回避矛盾,市政府相关部门负责同志的应答直面问题。”在观看完专题询问会直播后,网友“宗奎”评论道:“为洛阳的明天更美好鼓与呼,点赞洛阳的建设者、管理者。”

 在点赞的同时,网友“蓝瑜”也指出了城市精细化过程中存在的问题:“机动车乱停乱放整治、电动车管理、占压盲道、渣土车管控,不仅需要在‘精细化’上下功夫,更要调动群众积极性,共同参与城市管理。”

 专题询问前,洛阳市十五届人大常委会第十次会议专门听取和审议了洛阳市人民政府《关于城市精细化管理工作情况的报告》。最后,会议对报告的满意度表决结果为“满意”。

 “询问就是推动,应答就是承诺。这次专题询问,强化了监督职能,提升了监督实效,实现、达到了专题询问的初衷和目的。”洛阳市人大常委会主任吴中阳表示,这次专题询问之后,洛阳市人大常委会城建环保工委已将本次专题询问会上提出的问题和建议,以及各位常委会组成人员、代表反映的意见建议形成审议意见,提交洛阳市政府研究办理。

 专题询问会后,市人大常委会还将把“有回音”“有效果”“抓得实”作为落脚点,在综合运用主题调研、集中视察、工作评议的基础上,还将针对专题询问情况进行视察调研、开展“回头看”。

 同时,洛阳市人大常委会还将创新监督方式,聚民之力,发动全市人大代表和广大人民群众积极参与,邀请新闻媒体参与开展舆论监督,通过明察暗访、摸底调研和座谈交流等方式进行全方位检查。并监督各受询部门按照询问答复中做出的表态和承诺,高标准抓好工作落实,高质效加快问题解决,自觉接受人民群众监督,让人民群众满意,切实做到言必行、行必果,确保专题询问取得实实在在的成效。