牢记神圣使命 始终服务于民
◆ 马巧霞
我叫马巧霞,是一名来自基层社区的区人大代表,现任瀍河区北窑街道办事处金家街社区副主任,从事社区工作18年,先后任一届市代表、三届区代表,期间感触最深的是当代表很难,当好代表更是难上加难。众所周知,社区的工作是上面千条线,下面一根针,千头万绪,我所在的金家街社区是典型的散杂居型社区,背街小巷多、三无小区多、坑多、窑多,怎样才能在我的任期内,把社区治理好,让老百姓看见改变,得到实惠,从我当选为人大代表的那一刻,肩上就有了千钧重担,我深深的知道,代表不是一种荣誉,而是一种责任;不是一种待遇,而是一种奉献。为此,我在三届的区人大代表、一届市人大代表生涯中,时刻不忘自己作为一名人大代表的职责,时刻铭记“人民选我当代表,我当代表为人民”的神圣使命,真心实意地为人民服务,积极主动地为辖区人民办实事、办好事,以自己的实际行动来践行了“我当代表为人民”的初心和使命。
要当好代表,多年的实践中我的做法是“三多一落实”,即“多走、多访、多听、一落实”。
多走:当代表之初,我利用“工作之便”走遍了辖区的每一条街道、每一个庭院,谁家是啥街道门牌几号我闭着眼都能说出来,利用业余时间,我绘制了辖区的地形图,标注了街道、小区、人数、户数,使辖区的这类信息在我的地图上一览无余,这样我们工作起来方便多了,为我履职提供了第一手资料。例如,乐善街有个黄家胡同,道路仅有1米宽,100多米长,因为路太窄,没有电线杆,无法安装路灯,居民常年在黑暗中生活,晚上安全隐患大。和顺街11号牛姓居民单独一家在偏僻的地带居住,常年没有路灯,门前道路也是土路,这些特殊情况,都在我的掌握之中,都是我提建议的重点。在我的建议下,最终建设部门多方调研,经过居民同意,在区民的墙上安装了路灯。牛姓居民家门口的土路在另一个建议中得到了硬化。
多访:想要认真履行好代表职责,联系选民是关键,人大代表都是由人民选举产生的,肩负着代表人民行使管理国家事务权力的重大责任。对人民负责、受人民监督,是对人大代表的基本要求。以对事业负责、对选民负责的饱满热情,抓紧一切可以利用的时间走访选民,密切联系选民,真正做到知群众心、解群众愁必须进群众门、访千家万户,要到当事人中间去,到事情发生的现场去,到知情的老百姓中去;要多方了解情况,多方听取意见,不能敷衍了事、纸上谈兵、主观臆断;要认认真真地了解社情民意,体察人民群众的疾苦,掌握真实而宝贵的第一手材料。多年来,我访问过的居民有五千余人次,辖区居民的基本情况我都能了如指掌,人民群众的所思、所想、所盼、所急,时刻牵动着我的心。我把社区工作“知民情、解民忧、暖民心”工程和代表工作有机结合起来,以关心社区“弱势群体”为已任,积极投身对困难家庭的帮扶工作。通过走访对辖区特困家庭登记造册,充分利用社区资源,通过办理低保、办理重残补贴、对失独家庭办理特困特扶等方式帮助困难群众解决生活、就医等方面遇到的特殊困难。共帮助少数民族特困家庭51户。通过党建联盟与辖区单位共筑共建,开展“一帮一”结对子献爱心活动,共有25个困难人员被认领。一次,残疾人孙玉霞送了一双自己亲手绣的鞋垫给我,从她的口中得知辖区残疾人员王巧玲、刘光莲等也有绣鞋垫的爱好,平时都会做一些小的手工活,也都有强烈的实现价值的愿望,和社区领导汇报了情况,社区精心打造了“爱心鞋垫”助残项目,通过党员认购鞋垫,帮助残疾人实现梦想。积极参与社区组织的捐款活动:为辖区特困患病人员方女士捐款的活动,共为她捐款5000余元;为辖区患白血病的回族下岗职工马先生妻子捐款活动,共募捐1万余元;在走访中得知辖区一个困难家庭两个孩子同时考上大学,因凑不够学费整天唉声叹气,得知情况,第一时间和社区书记一起联系辖区企业家人大代表马仁礼,马代表慷慨相助,两个孩子顺利入学。我们的工作不仅解决了群众的燃眉之急,还大大改善了党群、干群关系,提高了人大代表在群众中的威信。
多听:就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。国以民为本、党以民为基,人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量,切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声,多一事不如少一事而不愿听。我体会最深的是我的《关于和顺街道路年久失修,需要改造的建议》被建设部门采纳,在改造提升和顺街道路时,建设部门的规划只铺设路面,因和顺街地下管道是20多年前的标准,管口太细,经常堵塞,居民强烈要求把下水道更换大口径的管道和改造路面一并进行改造,这与建设部门的计划发生了冲突,无多余资金的情况下,超计划建设资金缺口从哪里来,如果超计划资金缺口问题不能有效解决,这个项目就无法顺利进行,因为当时路面已经挖开,群众情绪激动,如不妥善解决就关乎民生和社会稳定的问题,社区领导高度重视群众意见,当即把情况上报办事处,配合办事处把群众的真实愿望向区财政汇报,申请增加资金。上级部门从实际出发,经过反复调查研究,区里从财政拨来资金,和顺街的道路按照老百姓的愿望顺利完成提升改造,这样的结果是来之不易的。了解社情民意,就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。通过倾听,就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题,只有常听,才能及时了解群众的愿望和要求,反映民意、集中民智。人大代表植根于众听民声,要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧,才能使各项决策和工作符合实际。
一落实:作为人大代表,既要会发现问题,更要会解决问题。有责任及时反映群众的意见,为群众解决普遍关心的问题,抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策,真实地反映意见,热心地在政府和群众之间搭建畅通的桥梁,解决最后一公里的问题。最让我感到自豪的是:通过我提出的建议,社区有4条背街小巷道路提升改造,背街小巷的路灯已经全覆盖,部分背街小巷路面清扫、垃圾清运由社区代管转交到专业环卫部门统一管理,社区工作人员的三金、工资待遇问题在各级部门的共同努力下,全部落实到位。
回顾多年来的履职经历,看到自己结合实际提出的议案、建议被采纳并落实解决,帮助有需要的人解决实际问题,更加坚定了自己认真履职的信心。
今后的工作中,认真听取选民的意见和要求,更深入了解人民群众心里真正的所急、所需、所思,以便能提出更接地气的议案及建议、批评和意见,更加顺民心、合民意。我还要向选民传达区人代会精神和政府工作要点,保证党的决策意图在人大工作中以及广大人民群众中得到贯彻和体现。(作者系洛阳市第十三届人大代表)