加快建设副中心 致力打造增长极 不负重托担使命 实干奋进谱新篇
◆ 孟津县人大常委会
近年来,孟津县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神特别是黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神,紧紧围绕中央和省委、市委、县委决策部署,依法履职尽责,务实开拓进取,为开创全县经济社会高质量发展新局面做出了积极贡献。
一、突出政治统领,在维护核心、围绕中心上展现新作为
孟津县人大常委会始终把政治建设摆在首位,紧紧围绕县委决策部署谋划和开展工作,做到了思想同心、目标同向、行动同步。一是切实增强政治意识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,筑牢做好新时代人大工作的思想根基。二是认真贯彻县委决策。及时传达学习县委重要会议精神和重大决策部署,认真落实重大事项、重大问题和重大活动向县委请示报告制度,确保县委决策部署在人大工作中得到贯彻落实。坚决服从县委统一安排,积极参与脱贫攻坚、疫情防控、污染防治等中心工作,以实际行动和工作成效体现人大担当、作出人大贡献。三是依法决定重大事项。出台《县人大常委会讨论、决定重大事项的规定》,着眼于孟津发展大局,深入调研,三年来依法对事关全县发展的城乡总体规划、政府投资项目计划等重大事项作出决议决定35个,支持全县发展。四是依法规范人事任免。坚持党管干部原则,不断完善任前法律知识考试、拟任命人员情况介绍、任前表态发言、颁发任命书和宪法宣誓等制度,人事任免更加科学规范。加强任后监督,开展政府部门负责人向人民述职活动,深入各镇对政府工作部门负责人及法、检两院班子成员开展履职评议,推进依法行政、公正司法。
二、突出监督实效,在依法履职、推动发展上取得新成效
孟津县人大常委会围绕中心、贴近民生、突出重点,站位“建好北组团,助力副中心”,三年来开展视察47次,听取审议专项工作报告53个,发出监督通报49期,交办“建议清单”289项,打好监督“组合拳”,唱响监督“奋进曲”。一是聚焦县域经济发展。听取审议计划执行、财政预算执行、审计、全域旅游等工作报告,对《预算法》《国有资产管理法》等实施情况进行执法检查,审查批准县级财政决算、政府投资重大项目计划等,对政府投资项目开展绩效评价,深入装备制造企业、物流园区等开展视察,为经济发展再添新动力。二是聚焦副中心城市建设。开展城建工作专题询问,视察物业管理、城市公园建设、基础设施建设、背街小巷整治等工作,推动孟津与中心城区产业承接、交通连接、生态对接,加快建设宜居宜业之城。三是聚焦打好三大攻坚战。开展水污染防治“一法一条例”执法检查,听取环境保护工作报告,视察瀍河综合治理、污水处理、水源地保护等项目现场,推动全县水污染防治、水生态保护和水资源管理,让广大群众享受到了更多的蓝天白云、碧水绕城。连续3年对农村人居环境整治、乡村振兴战略实施、脱贫攻坚等工作持续关注、接力监督,推动打赢脱贫攻坚战,让孟津的农业更强、农民更富、农村更美。四是聚焦民生改善。开展国土绿化、教育、卫生、“三河两渠”治理、“多彩长廊”田园综合体实施、沟域经济等视察,对农产品质量安全“一法一办法”执行情况进行检查,推动解决了县城英才中路打通等群众关注、反映突出的问题。五是聚焦司法公正。听取和审议案件执行、职务犯罪预防情况报告,视察拘留所、看守所、交警执法等工作,推进扫黑除恶专项斗争、案件执行、公益诉讼等工作,努力为经济社会发展保驾护航。组织各级人大代表旁听案件庭审、见证法院执行,参加检察院未成年人检察、公安局警民恳谈等活动,加强执法工作监督,维护人民群众切身利益。
三、突出代表主体,在服务代表、发挥作用上迈出新步伐
孟津县人大常委会提高服务保障水平,夯实代表主体地位,代表作用得到有效发挥,为全县高质量发展汇聚强大向心力、助推力。一是强化代表履职保障。邀请全国、省、市优秀人大代表对全县人大代表进行培训,提升代表依法履职和为民发声的能力和水平。邀请代表列席人大常委会会议,参加视察调研、执法检查、民意征集等活动,充分保障代表知情知政。出台《关于进一步加强县人大代表履职管理的意见》,建立履职档案,开展述职评议,督促代表发挥好参与决策、监督助推、模范带头作用。开展“奋进新时代,砥砺新作为,人大代表在行动”主题活动,全县各级人大代表积极投身脱贫攻坚、环境保护等高质量发展主战场,进农户、访民情,明思路、出实招,贫困地区的田间地头、污染防治的项目工地等,处处活跃着人大代表的身影。面对突如其来的新冠疫情,全县各级人大代表走进“一线”,赶赴“前线”,筑牢“防线”,从逆行冲锋在前,到慷慨解囊捐赠,到推进复工复产,用实际行动践行铮铮誓言,充分展示了新时代人大代表的使命与担当。二是建好代表履职平台。坚持“高标准建设、高质量管理、高效能运行”原则,实现代表联络站建设全覆盖。坚持常态长效,充分发挥联络站“学习之家、履职之所、活动之地、凝心之寓”作用,丰富了代表闭会期间活动,打通了代表联系人民群众“最后一公里”。三是增强建议办理实效。出台《关于加强人大代表建议、批评和意见督办工作的意见》,采取“县人大常委会、人大代表、承办单位”三方见面方式,现场督查督办。对议案和重点建议办理情况进行满意度测评,对满意率低的再次交办督办。三年来,255件代表建议都取得了较好的办理效果,城区三轮车治理、G310交通安全等热点难点问题得到有效解决,代表满意度显著提升。
四、突出强基固本,在自身建设、能力提升上实现新突破
孟津县人大常委会在自身建设上细抓、狠抓、实抓,常委会和机关不断呈现新气象。一是全面加强党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,实现了以主题教育高质量推动人大工作高质量。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及实施细则精神,全方位推进正风肃纪,常态化推进“以案促改”,全覆盖廉政谈话提醒,着力营造风清气正、团结务实的干事氛围。落实意识形态工作责任制,开通微信公众号,建好网站,充分发挥新媒体作用,连续多年荣获省人大宣传工作先进单位。二是深入推进能力建设。设立财政经济、监察和司法、社会建设、城乡建设环境资源保护委员会,为人大工作注入新活力。建成县预算联网监督中心,进一步强化全口径预算审查。出台县人大常委会组成人员履职考核办法等制度18个,确保高效履职。三是注重加强工作联系。出台《关于进一步加强乡镇人大工作规范化建设的指导意见》,举办县乡人大工作培训班,邀请镇人大主席列席人大常委会会议,联动开展执法检查、视察检查等工作,人大工作整体实效不断增强。
初心凝聚力量,使命催人奋进。孟津县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深化“9+2”工作布局,全面落实“一二三四八”总体思路,以高质量履职推动高质量发展,为加快洛阳副中心城市建设、奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章作出新的更大贡献。