伊川县人大常委会关于县城区路牌、巷牌、门牌安装工作的调研报告

根据县人大常委会2020年工作要点安排和对县城区道路命名工作的检查情况，经县人大常委会主任会议第58次会议研究，决定在第42次常委会议上听取县政府城区道路命名工作专项报告。为此，县人大常委会财经委通过听取汇报、现场察看的方式，对县城区路牌、巷牌、门牌设置安装情况进行了调研。现将具体情况报告如下：

一、工作开展情况

为推进路牌、巷牌、门牌设置工作，县政府明确民政部门牵头，相关单位和街道办事处配合，部门联动，分级负责。2019年以来，各项工作取得一定进展。特别是近段时间以来进一步细化目标任务，明确责任分工和时间节点，进度明显加快。

城区路牌、巷牌、门牌设置工作，按要求需安装设置路牌、巷牌各1000个，已经完成招标，从今年7月1日起开始安装，目前完成安装城区18条道路路牌302个，还有700余个路牌、1000个巷牌未安装到位。

门牌设置工作，2019年12月县民政局已完成对城区39条主次干道两侧进行编码，其中主次干道两侧门牌需设置单位牌1500个、商户牌13000个，近期组织实施。街巷、社区门牌需设置单位牌1500个、商户牌1000个、住户门牌100000个，居民小区单元楼栋室牌需设置单元牌6000个、楼栋牌2000个、住户室牌40000个，产业聚集区未测算。门牌的具体安装工作已经安排部署到位，还没有开展。

二、存在问题

一是思想上重视不够。近年来，随着经济社会发展和城市化的推进，县城区有路无名、重名、一路多名、文化涵义少、标牌损毁多、没有门牌号等问题日益凸显。做好道路命名工作是百城提质和创建文明县城的需要，县委对此高度关注，多次强调尽快落实。2018年，县人大常委会组织进行了县城区道路命名调研工作，形成了调研报告，经县委第95次常委（扩大）会议研究确定后，于12月向县政府进行了交办。但两年多来，该项工作推进缓慢，人民群众意见颇大。特别是今年6月份省委巡视反馈后，县政府及有关部门仍然推进不明显。虽然有这样那样的原因，但也暴露出个别部门及其主要负责人政治站位不高，思想懈怠，没有深刻认识到道路命名工作对提升城市形象和管理水平、方便群众生活的重要意义，没有把此项工作当做一项重要的民生工程来推进。

二是工作推进力度不够。城区道路命名工作实施以来，一直进展缓慢，到目前为止，仅完成城区18条道路路牌302个，距实际任务仍然差距很大。

三是工作统筹能力不强。在推进此项工作中，虽有财政、疫情等因素影响，但也暴露了个别单位统筹能力不强，创新性开展工作的能力不足，对代表及群众意见建议听取不够，主动开展工作的意识有欠缺，对城区道路命名和地名标志设置工作的投入不够，破解工作中困难和瓶颈问题的本领还不强等问题。

三、意见建议

一是提高政治站位，增强工作自觉。该项工作是县委研究确定、县人大常委会交办的一项重要工作，是伊川城区人民高度关切的一项民生工程，也是省委巡视反馈整改的一个重点问题。县政府及有关职能部门务必提升政治站位，充分认识道路命名挂牌工作的重大意义，积极主动作为，克服一切困难，切实增强做好此项工作的思想自觉和行动自觉。

二是加强统筹协调，形成工作合力。道路命名挂牌工作涉及面广、时间紧迫、任务繁重。县政府要做好工作统筹，积极沟通协调，强化监督检查，确保道路命名各项工作按时间节点快速推进；民政部门作为地名主管部门，要加强地名标志设置工作的业务指导和督促落实；财政、公安、住建、自然资源、城管、产业集聚区、滨河新区等部门要各司其职，协调联动，做好资金保障、不规范地名清理、成果转化等工作，确保道路命名工作高质量有序推进。

三是接受群众监督，积极回应关切。县政府及有关职能部门要将路牌、巷牌、门牌设置安装等道路命名工作推进情况及时向社会公布；对群众和网民的关注询问，要积极予以回应；要加强宣传舆论引导，接受群众监督，确保群众满意。

四是落实工作责任，加强管理维护。地名标志是国家法定标志物，要加强对地名标志的维护和管理，坚持谁设置谁负责维护、管理的原则。对需要新增或损坏的地名标志，要及时增设和维修；对未经民政部门审核，达不到国家地名标志设置标准的地名设施要依法查处整改；对蓄意破坏地名标志的行为，要按照有关法律法规依法查处，保持地名标志的完整性和导向性。