昂扬奋进之志 谱写时代华章 奋力开启社会主义现代化建设新征程

昂扬奋进之志 谱写时代华章奋力开启社会主义现代化建设新征程

栾川县十五届人大一次会议、政协栾川县十届一次会议召开

　　3月28日至31日，栾川县十五届人大一次会议、政协栾川县十届一次会议召开。300余名县人大代表、县政协委员共商发展大计，擘画崭新蓝图。县委副书记、县长曲万涛代表栾川县人民政府向大会作政府工作报告，总结回顾了2021年工作，部署2022年工作。县委书记赵莉分别在人大、政协会议上作了讲话。会议指出，希望县人大代表、县政协委员切实增强为民履职尽责的责任感和使命感，发挥联系广泛的优势，奋力开启社会主义现代化栾川建设新征程。

　　出彩十三五

　　成绩斐然 异彩纷呈

　　五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识新发展阶段，自觉践行新发展理念，主动融入新发展格局，积极有效应对风险挑战，真抓实干、拼搏进取，“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局，经济社会发展取得显著成效。截至2021年，全县地区生产总值达到291.9亿元，保持年均6.4%的经济增速，人均生产总值突破8.2万元，一般公共预算收入年均增长7.2%，固定资产投资年均增长10.3%，全县规模以上工业增加值年均增长9.6%，城乡居民人均可支配收入分别达3.75万元、1.53万元，主要经济指标增速均高于全省平均水平。

　　展望十四五

　　不断开创栾川发展新局面

　　未来五年，是全面开启社会主义现代化栾川建设新征程的五年，也是努力实现“十四五”规划目标的五年。我们要保持战略定力，坚定信心决心，鼓足奋斗干劲，不断开创栾川发展新局面。

　　——经济发展水平实现新提升。产业结构进一步优化，新旧动能转换成效明显，生态旅游、钨钼氟新材料产业核心竞争力大幅提升，综合实力在全省生态县排名中稳居前列。经济保持中高速增长，高于省市平均水平，经济总量持续扩大。

　　——人民生活质量达到新高度。居民收入增速持续高于经济增速，到2025年实现居民人均可支配收入比2015年翻一番，城乡居民就业更加充分，教育现代化水平不断提高，多层次社会保障体系更加健全，群众精神文化生活更加丰富，覆盖全域的卫生健康体系更加完善，平安栾川建设持续深化，成功创建全国文明城市，人民群众获得感、幸福感、安全感全面增强。

　　——城乡融合发展迈出新步伐。区域协调发展水平明显提升，城乡之间、南北川之间差距进一步缩小。县城综合承载能力和辐射带动能力显著增强。城镇公共服务水平明显提升，产业发展质量更高，吸纳更多农村群众集聚。脱贫攻坚成果得到高质量巩固提升，乡村振兴全面推进，农村焕发勃勃生机。

　　——生态文明建设开创新局面。环境空气质量保持全省一流、全国先进，森林覆盖率和森林质量进一步提高，南水北调水源区和城乡饮用水水源地得到系统保护，洛阳南部生态涵养区安全屏障更加牢固。绿色发展迈出新步伐，生态产业化、产业生态化实现新突破，绿色低碳发展方式基本形成，努力为实现碳达峰、碳中和目标作出栾川贡献。

　　聚焦2022

　　奋力开启社会主义现代化栾川建设新征程

　　2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省市党代会、省委市委县委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，聚焦推动高质量发展，坚持以创新引领发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持“生态立县、创新活县、旅游富县、产业强县”战略，坚定走好“2341”发展路径，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力推动经济发展提质提速，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　2022年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6%，人均可支配收入与经济增长协调同步，其他主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。

　　围绕上述总体要求和目标任务，重点做好八个方面工作：

　　●稳定经济运行，积聚更加坚实的发展后劲

　　坚持稳中求进总基调，把稳增长作为头等大事，以“万人助万企”激活存量，以“三个一批”扩大增量，筑牢经济稳中向好的根基。对“有前景、有困难”的企业开展精准帮扶，缓解企业资金周转压力；高质量推进重点项目，推动项目早竣工、早投产、早见效；紧盯产业发展新动向，不断充实项目库，为高质量发展奠定基础；积极探索激励机制或奖补政策，鼓励引导更多市场主体规范运营、提质增量。

　　●突出改革创新，激发更为强劲的发展动能

　　强化改革创新在构建新发展格局中的引领地位，不断激发市场活力，为栾川高质量发展蓄势增能。加快推进绿色选矿中试基地建设，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖；加强资本市场运作，让企业增强“造血”功能；创新金融产品，不断扩大普惠金融覆盖面；深入推进“放管服效”改革，持续优化营商环境。

　　●加快转型升级，构建更富活力的产业体系

　　认真落实市委产业发展“136”工作举措和县委产业培优育强工程部署，推动更多存量资源加快转换为新的发展动能。深入研究产业发展趋势，抢抓风口产业；着力推动产业集群集聚发展，加快工业结构转型升级；重点实施核心农产品深加工项目、中药材深加工项目等，推动特色产业提质增效；大力发展康养医养、运动健身、沉浸式消费等项目，促进现代服务业释放潜能。

　　●推进乡村振兴，打造更具特色的栾川样板

　　全面落实市委乡村振兴“151”工作举措，按照县委“5311”思路举措，聚焦“三农”工作重点，确保栾川乡村振兴在全市保持领先位置。继续巩固脱贫攻坚成果；精准对接乡贤返乡创业，带动就业3万人以上；确保年底前所有村集体经济收入达到10万元；加快推动集镇建设，在强化功能配套、提升镇区形象、推动产城融合上下功夫。

　　●深化文旅融合，展现更有内涵的全景栾川

　　按照县委文旅融合“361”工作举措，着力打造沉浸式文旅目的地，力争全年接待游客1300万人次、旅游总收入达到90亿元，分别增长6.6%、8%。提升乡村旅游水平，切实发挥栾川在伏牛山乡村旅游高质量发展中的示范引领作用；坚持颠覆式创意，强化精准旅游营销；开展A级景区旅游环境综合整治，优化旅游服务环境。

　　●统筹城乡一体，建设更有品位的新型城市

　　落实市委城市提质“351”工作举措和县委“115”工作部署，高质量推进城市更新行动，着力打造慢生活高品质旅居城市。加快编制城东、城西片区城乡一体融合规划；以城市有机更新为核心，提升城市品质；加快推进栾卢高速等交通项目建设，畅通交通枢纽；持续改善乡村面貌，建设美丽乡村。

　　●坚持绿色发展，构筑更加牢固的生态屏障

　　持续巩固“两山”理论实践创新成果，深入打好污染防治攻坚战，坚决守住生态保护红线和自然资源承载能力底线，厚植高质量发展生态底色。推进绿色低碳发展，确保PM10、PM2.5、优良天数“两降一升”，继续保持环境空气质量二级达标；持续强化污染源管控、排污口动态清零；扎实开展矿山、排渣场等治理提升行动，完成土壤污染治理修复、森林质量精准提升，推进生态系统修复。

　　●强化共建共享，创造更高水平的幸福生活

　　围绕“一老一小一青壮”，以10类51件民生实事为抓手，持续加大民生投入，让栾川人民的日子一年更比一年好。落实积极就业政策，全年开展技能培训2.3万人次；推进校外培训机构专项治理，持续改善教育基础设施条件；落实落细新冠肺炎疫情各项防控措施，完善乡村医疗卫生服务体系；健全完善养老、社会救助体系，实施全民参保计划；全面提升防灾减灾救灾水平，健全矛盾纠纷排查化解机制，确保社会大局稳定。

        来源：洛阳日报