雷雪芹视察医养结合议案决议落实情况

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　　9月14日，市人大常委会副主任雷雪芹带队视察《关于医养结合，打造健康养老新模式的议案》决议落实情况。

　　雷雪芹一行先后视察了宜阳县锦屏镇灵山社区养老服务中心、宜阳县中医院医养照护中心、洛阳新里程医院、涧西区长安路社区卫生服务中心等医养结合服务开展情况，观看了“洛e家”医养结合服务管理平台演示。召开汇报座谈会，听取市政府、市卫健委、市民政局、市发改委、市财政局、市人社局、市医保局关于议案决议落实情况汇报，市工信局等10家单位提交了书面报告，参会人员进行了座谈交流。

　　雷雪芹指出，市政府及相关部门积极与市人大教科文卫委员会和提出议案领衔代表沟通，制定办理方案。将议案办理纳入经济社会发展总体规划、专项规划，统一谋划、整体推进。率先在全省出台一系列医养结合政策规范，率先启动“三中心一基地”建设，推动了全市医养康养服务业发展。但是我市医养结合政策措施、工作基础、体制机制等还有很大的提升空间，同广大老年人过上幸福晚年生活的期盼还有较大的差距。

　　雷雪芹强调，要加强组织领导，狠抓责任落实。养老服务体系建设综合性强、牵涉面广，遍及城乡社区，涉及多个部门，要以推动落实《洛阳市“十四五”老龄事业发展实施方案》为抓手，形成政府统一领导、部门密切配合的工作推进机制，倒排工作周期，加大推进力度，狠抓督促检查。厘清政府、市场、社会和家庭在医养结合问题上的责任界限，建立多方社会资源参与的市场机制。加强宣传引导，弘扬孝善文化，提高全社会的家庭赡养意识。鼓励和引导社会团体、群体参与养老和医疗基础设施建设和服务工作，形成推动医养结合服务事业发展的强大合力。

　　要坚持问题导向，提升服务能力。落实政府保基本、兜底线责任，加大财政投入力度，坚持养老机构普惠公益属性，确保基层医疗和养老服务基础设施正常运转、发挥作用。做好老年人基本情况和需求摸底调研，创新方式为有需求的老年人提供便利的居家医疗服务。扎实做好社区基本公共卫生服务，加强老年病预防和早期干预，推动中医药进家庭、进社区、进机构。加强基层卫生机构康养服务能力建设，为老年人提供更加完善的医养结合服务。创建和扩充医疗机构服务老年人的场所和床位，提升养老机构医疗服务水平，重视农村老年人的康养问题，让城乡居民更有幸福感、获得感。

　　要加强监管扶持，确保健康发展。落实相关投融资、税费、人才、土地、规划、生态环境等扶持政策，推动多元服务主体参与医养结合事业发展。制定和完善医养结合健康养老相关的服务标准、设施标准、价格标准和管理标准，将医养结合中符合医保政策的医疗康复护理服务纳入医保报销范围，积极探索实施长期护理保险制度。加强人才队伍建设，提高医养结合服务能力和服务水平。支持涉老产业发展，拓展养老服务领域，挖掘养老服务消费热点，形成养老服务产业生态链。建立协调监管机制，将医养结合服务纳入医疗卫生行业、养老服务行业综合监管和质量工作考核内容。建立医养结合机构的准入和退出机制，保障健康养老服务市场有序发展。