他山之石:重庆市民主立法首次委托律师协会调研立法课题等8则

2008-05-06

  重庆市人大常委会在继首次委托律师事务所起草地方性法规草案的基础上,5月15日,再创新举措,委托市律师协会承担立法课题调研。据悉,由省级人大常委会委托律师协会承担立法课题调研,在全国尚属首次。
  据介绍,此次市人大常委会委托市律师会承担的立法调研课题是依据《重庆市中介组织管理条例》列入《2008年到2012年重庆市人大常委会立法项目需求》的项目。市人大法律委有关负责人称,委托律师协会承担立法课题调研,由执业律师参与立法工作,有利于发挥律师社会接触面广、专业知识丰富的优势,对保证调研课题的客观、公正具有积极意义。

福州市人大常委会各工委将向社会招聘兼职委员

  在福州市第十三届人大常委会第2次主任议上通过的《福州市人大常委会各工作委员会委员聘任暂行办法》中规定:市人大常委会各工作委员会可根据工作需要,聘任市人大代表(没有在市政府及其部门、市中院、市检察院担任领导职务的)、本行政区域内专家学者和具有某种专业特长的人员担任委员。聘任的工作委员会委员应符合下列条件:1、遵纪守法,公道正派,廉洁自律;2、有较丰富的专业知识和较强的工作能力;3、本人自愿,热心人大工作,有履行职责的必要时间。这些兼职委员会的职责是:参加工作委员会为市人大常委会审议的有关议案的调查工作,将所收集的有关情况向工作委员会反映;参加工作委员会的调查报告、审议意见的研究和立法调研与咨询工作;参加市人大常委会组织的执法检查活动;根据安排列席市人大常委会会议、主任会议;及时向工作委员会反映涉及工作职责范围内的重要社情民意;参与研究工作委员会的其他重要工作。各工作委员会委员人数为15-20人,任期一般自聘任通过之日起到本届人大常委会届满止,届中可根据需要进行调整。聘任人员经一定程序确定后,以市人大常委会名义颁发聘任书。

北京市就交通安全法规征求网民意见

  从5月14日起,北京市人大常委会在网上公开征求公众对首都道路交通安全法实施办法执行情况的意见。
  按照监督工作计划的安排,北京市人大常委会将在今年7月份第37次会议上听取和审议市政府关于推进依法行政的专项工作报告,并对《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的贯彻执行情况进行执法检查。
  为进一步体现市民的意志,把人大开展监督活动、作出相关决议建立在倾听民声、反映民意、集中民智的基础之上,北京市人大法制委员会于5月11日至5月21日,市人大常委会道路交通安全法实施办法执法检查组于5月14日至5月31日,分别就上述工作的重要内容和有关问题通过市人大常委会门户网向社会公开,并征求公众意见。
  市民可登陆北京市人大门户网(http://www.bird.gv.cn/),点击进入相关“征求公众意见”栏目,就上述工作直接发表意见,或通过电子邮件留下有关建议。

玉门市人大常委会首次否决政府报告

  4月25日上午,甘肃玉门市人大常委会在审议金融部门《关于金融系统执法工作和新市区营业网点建设情况报告》后,依法对该报告进行了投票表决。投票结果显示,基本满意票2张,占常委会组成人员的14.2%,不满意票10张,占常委会组成人员的71.4%。由于票决结果满意和基本满意票数未过半,根据《玉门市人大常委会会议事规则》的规定,对金融部门《关于执法工作和新市区营业网点建设情况的报告》不予通过。

武汉市人大常委会请网民上门“对话”

  5月22日,武汉市人大常委会请来了7位网民,与人大代表当面“对话”。
  这些网民都是小有名气的“网络名人”, 有教师、个体户,也有退休职工。他们十分关注武汉的发展,在论坛上发表了很多见解独到的文章。他们不仅带来了网友提供的文章,而且还带来了网友提供的“武汉市政府可创办一所市立、公办、带福利性质的农民工综合培训学校”、“建议政府成立专门的市级社会问题调查机构”等多份建议,在代表中引起共鸣。
  武汉市人大常委会副主任陈华芳最后表示,网民提出的问题都具有针对性,市人大常委会将把这些意见整理转达给有关部门。对话中提到一些具体问题,将责成有关部门迅速解决。
  据介绍,这种形式的“对话”,市人大常委会以后将每月进行一次。

浦东新区人大建立内司工委特邀咨询委员制度

  日前,上海市浦东新区人大常委会建立内司工委特邀咨询委员制度,并为八位咨询委员颁发了聘书。特邀咨询委员颁发了聘书。特邀咨询委员的主要工作内容是,为当前新区人大受理的涉法涉诉信访中的突出问题提出化解矛盾建议,为领导决策服务。首批咨询委员均是公、检、法、司单位在职或退休的法律专业人员,政治素质良好;均有十年以上从事法律工作的经验,半数委员具有律师执行咨格;熟悉新区情况。咨询委员的聘期定为一年。
  新区人大为规范该项工作,明确咨询委员的工作内容由工委交办,咨询委员不自行对外联系工作;外出工作时,由新区人大现职干部一起参与;不自行就具体信访件对政府部门、司法机关提出处理意见;参与信访件化解工作后,不得再有偿承接相关内容的法律讼诉等。

安徽省人大机关举办首次公文知识培训班

  为进一步提高机关干部公文知识水平,根据机关培训的总体规划,5月29日下午,安徽省人大常委会办公厅秘书处、人事处在机关三楼会议厅联合举办公文知识培训班。
  培训开始前,郭万清秘书长看望参加培训的同志并作重要讲话。郭秘书长指出,加大机关培训工作力度,是深入推进学习型机关、效能型机关建设的重要措施。机关正在制定培训工作五年规划,按照规划安排,多渠道开展培训,对提高机关业务水平十分重要。培训工作要结合人大机关工作实际,缺什么补什么,增强针对性和实效性。郭秘书长强调,公文知识是机关工作的基本功,人大是国家权力机关,人大机关的公文质量必须有保证。近几年来,机关公文工作有比较大的进展,也还存在一定的问题。在开展机关公文审读,实行公文错情通报的同时,有针对性地开展公文知识培训,目的是要进一步提高机关公文工作水平。
  来自机关各处室和二级事业单位从事文字工作的同志40余人参加了培训。省人大常委会副秘书长王章来从公文的构成与格式、行文规则和公文文种等几个方面作了关于人大机关公文处理基础知识的辅导讲座。

奉化市西坞街道今年所有代表都要进行年终述职

  日前,浙江省奉化市人大西坞街道工委发出通知,要求辖区内所有人大代表在今年11月底进行一次述职活动。述职的内容有五方面:一是根据调研结果提出议案、建议情况;二是开展特证视察、解决问题情况;三是深入选区、联系选取民情况;四是学习法律法规、进修培训情况;五是结对帮扶、联系困难户情况。述职的方式是先在代表中心组里进行述职,通过后再回各自选区述职。最后,根据述职情况确定三名代表进行公示。为配合代表履职,《通知》还提出了下一阶段的工作计划。主要有集中学习《代表法》、《监督法》,组织到外地进行一次培训,视察 新河建设工程,对2006年度土地整理项目的实施情况进行检查和开展“代表为民月活动”等。
  今年是新一届人大代表任职的第一年,万事开头难,做好这一年的工作非常重要。为此,浙江省奉化市人大西坞街道工委认真调研,积极探索,努力为代表履职提供优质服务。要求所有代表进行年终述职,便是其中的一项重要举措。