洛龙:健全完善四项机制 激发代表履职活力
洛龙区人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,牢固树立尊重代表权利就是尊重人民权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主理念,紧紧依靠全体代表做好人大工作,不断完善“四项机制”,激发代表履职活力,代表工作得到有效提升,充分彰显了全过程人民民主的制度优势和生机活力。
一是建立代表建议办理台账机制,提高代表履职动力。洛龙区人大常委会高度重视代表建议办理工作,坚持代表建议办理“5433”工作法,代表建议办理质效逐步提高。建立代表建议分类登记机制,将代表建议按类别分别登记、交办,办理完成后向常委会汇报、销号;建立重点建议领办机制,每年选取3-5件重点建议,由区人大常委会对口工委全程参与,对办理情况进行全程监督;强化建议办理过程中与代表沟通制度,推动建议办理由“被满意”向“真满意”转变,让代表的“好声音”成为部门的“真行动”。代表们提出的老旧小区加装电梯和光伏一体化改造等重点建议办理成效明显,极大提高辖区群众获得感、幸福感,地勘三号院老旧小区改造项目成功入选“中国城市更新老旧小区改造优秀案例”。
二是强化代表履职考评机制,激励代表履职正能量。完善代表履职评价体系和激励机制,引导广大代表正确认识自身的权利和义务,增强依法履职的光荣感使命感,激发履职尽责的内生动力。推行量化积分,制定量化积分考核办法和标准,将代表进站开展活动情况细化成项、量化任务、分类记分。完善履职档案,对进站代表实行科学管理,把代表参与的活动记录、收集的社情民意集中归档,让各个代表履职情况有档可查、有据可依。开展年度述职,每年年底组织人大代表进站向选民述职,对选民提出的问题进行解答,增强代表履职尽责的责任感紧迫感。比如,在新冠肺炎疫情防控期间,各级人大代表主动投身疫情防控,积极捐钱捐物,在疫情防控一线贡献人大力量,展现了新时代人大代表的风采和担当。
三是完善代表联络机制,激发代表履职活力。高标准建设区级人大代表联络总站,推动14个镇、街道代表联络站硬件标准化、制度规范化、活动常态化,探索建立社区代表联络点、人大代表工作室,形成“1+14+N”“站点室”连点成线、织线成网的代表联络立体网络。选优配强联络站工作人员,完善日常工作制度,对进站代表实行科学管理,保障各联络站运行规范。全区各级代表就近编入各站点室,推出“代表亮身份”二维码,实行“周接待”“季活动”“年述职”,“零距离”为群众解决急难愁盼问题,打通服务群众最后一公里。社区心理咨询师张素霞代表工作室立足心理咨询专业优势,通过三进(进社区、进网格、进家庭)、三亮(亮身份、亮牌子、亮证件)、三计划(扶苗计划、和谐计划、温馨计划),践行人民有事找代表,代表履职为人民的理念。区公安分局潘丹勇人大代表工作室通过“固定见、常态联、码上约”等方式,实现联系群众全天候,民意表达零距离。
四是试行民生实事代表票决制,凝聚代表履职合力。按照市委工作部署,在学习外地先进经验的基础上,结合我区实际,试行民生实事人大代表票决评估制工作,推动民生实事项目由“为民作主”到“由民作主”转变。在民生实事项目征集初定、审议票决等环节充分听取代表和群众意见,使民生实事项目最大程度体现社会民意;强化民生实事办理情况监督,半年听取民生实事办理进程,年底听取办理情况,并提交代表大会审议,进行满意度表决,充分发挥人大代表监督作用,推动民生实事项目落地见效。(洛龙区人大办 通讯员 周鹏程)