【“有解”思维大家谈】发挥人大职能优势落实市委全会精神（四）
编者按：
8月11日上午，市人大常委会党组第一时间召开党组（扩大）会议，传达学习市委十二届四次全会精神，研究贯彻落实全会精神的具体措施。市人大常委会党组书记、主任李保国主持会议时指出，人大要主动融入、积极作为，对照全会决策部署，找准人大工作落实全会精神的结合点、着力点、侧重点、创新点、突破点、出彩点，坚持问题导向，树立“有解”思维，以更高工作标准、更实工作举措、更严工作作风，全面提高新时代人大工作质效，推动市委全会精神落实见效。全市各级人大代表围绕学习贯彻落实市委全会精神和决策部署，进一步统一思想认识，结合人大职能优势，谈认识、讲体会、理思路、重落实。
“构建现代化产业体系离不开一流实验室的载体支撑。高水平实验室在培养一流科技人才、产生划时代科研成果、提高产业竞争力等方面发挥着重要作用。”全国人大代表、中国工程院院士、龙门实验室主任樊会涛表示，龙门实验室要全面贯彻落实市委全会精神，对标国家实验室创建要求，以国家新材料与智能装备产业发展重大需求为导向，以“建成一流科研平台，引育一流创新人才，汇聚一流科研设施，构建一流创新生态，产出一流原创成果”为目标，不断提高创新策源能力，在前沿基础技术、产业共性关键技术、“卡脖子”技术等方面取得新突破，促进创新链与产业链高效协同、循环迭代，打造科技驱动产业发展的“示范高地”。要加大实验室基础建设力度，加快构建“一总部、两基地、多支点”的实验室体系，加强科研基础条件建设，立足新型研发机构定位，加快形成更加顺畅高效的运营机制。要聚焦关键课题开展研究，始终站位全省大局，系统梳理创新需求，科学遴选研究项目，强化攻关协同，为提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业提供有力支撑。要加强开放合作，完善成果转化机制，营造开放创新生态，着力形成优势互补、合作共赢的发展格局。要完善体制机制，探索与实验室高水平发展相适应的管理运行机制和治理体系。全面提升实验室攻关效能、发展能力、引领优势。
“全会对加快推动现代化洛阳建设迈上新台阶具有重大意义，也为中国一拖在加快我市建设现代化产业体系中发挥好驻豫央企的作用指明了方向，提供了遵循。”全国人大代表、中国一拖集团有限公司党委书记、董事长刘继国表示，中国一拖要深入贯彻落实市委市政府加快建设现代化产业体系的部署要求，在强化科技创新、强化带动作用、促进业务转型升级等方面持续发力，切实把推动企业高质量发展有机融入到加快建设现代化产业体系的大局中，在公司实现高质量发展的同时，也为我市现代化产业体系建设作出应有的贡献。建议继续加大对重点企业创新支持力度，支撑战略性新兴产业快速发展；持续细化产业集群配套政策，加快我市优势产业壮大升级；不断提升城市功能和活力，为产业发展营造良好的营商环境、人文底蕴和经济基础支撑。
“通过认真学习全会精神，对我市建设现代化产业体系的理念、思路、措施有了更深刻理解，找到了更多我市产业布局、政策配套与中信重工发展思路的契合点，更加坚定了做大做强装备制造企业的信心决心。”全国人大代表、中信重工党委书记、董事长武汉琦表示，中信重工要以贯彻落实全会精神为契机，加大政策研判力度，认清装备制造企业发展的重大机遇，把准企业转型升级的关键抓手，对标世界一流，为我市加快建设现代化产业体系贡献中信重工力量。要把创新摆在核心位置，强化“卡脖子”技术攻关，铸就更强“硬科技”实力，助力国家高水平科技自立自强。要加快智能制造转型，探索信息技术与制造业融合应用场景建设，培育装备制造业数字化产业新业态，推动强链补链延链。要立足城市区位优势，抢抓建设全国统一大市场带来的机遇，加快推动产业转型升级，加大力度开拓国际市场，深入谋划具有中信重工特色的国际化发展之路。
“洛阳的发展离不开现代化产业体系的支持和推动，建设现代化产业体系不仅需要注重硬件建设，更需注重软实力提升。”全国人大代表、洛阳三彩艺术博物馆馆长郭爱和表示，要深入贯彻市委“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”新文旅发展理念，推动洛阳旅游从“热一个月到热全年”。要注重科技创新和智能化发展，鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力，推动智能制造和数字化转型。要加强与周边城市的产业协作与合作，形成产业链延伸与扩展，实现区域经济互利共赢。要积极参与国家推动的区域协同发展战略，与京津冀及大湾区等区域紧密合作，借助区域优势和资源，推动洛阳产业迈向更高水平。要加强政府政策引导和服务保障，完善投资和创业环境，为企业提供良好的政策支持和服务保障。
“全会对加快推进现代化洛阳建设特别是现代化产业体系进行部署，为大力发展文旅产业指明了方向。南村社区要立足区位条件、资源禀赋和产业优势，多措并举发展文旅产业，增加集体收入。”省人大代表、洛阳市涧西区郑州路街道办事处南村社区党委书记、居委会主任刘子军表示，当前游客从“观赏游”转向“体验游”，城市也是最大的消费场景、最大的景区，人们真正想沉浸体验的是整座城市的诗和远方、人间烟火、市井生活，真正在意的是整个城市的旅游业态丰富性、环境友好性等。建议要加快洛阳全域历史文化街区打造，扩大游客承载量，延长游客停留时间。要集中打造一小时旅游圈，辐射带动县区景区，增大游客来洛阳旅游选择空间，增大消费空间。要做好文旅文创产品研发，结合洛阳厚重历史文化和特色资源，包括工业遗产资源，打造高品质的具有代表性的文化旅游产品，推进产业融合及产业链整合。
“全会要求我们在促进产业发展、优化产业结构、提高产业创新能力等方面积极作为。”省人大代表、洛阳留学生创业园有限公司总经理张海朝建议，要加大“智改数转”，推动产业结构优化升级。加强对传统产业进行智能化改造、数字化转型，推动企业智能化、数字化生产。要加强科技创新驱动，加大科技创新投入，培育和引进一批具有核心竞争力的高新技术企业和创新型人才。加强产学研用合作，推动科技成果转化，提升产业的科技含量和竞争力。要优化完善供应链，梳理洛阳市的产业供应链情况，明确自身的经济流动、人才流动状况和存在的问题，持续锻长板、补短板。要建设良好营商环境，优化投资环境、简化审批程序、加强法治保障，为企业提供更加便利的发展条件。要强化创新人才引领，加强人才引进和培养，建立起符合现代产业发展需要的人才梯队，吸引更多的高素质人才来洛阳工作和创业。
“全会提出要针对新的消费需求，大力发展文旅产业。餐饮业是文旅产业发展不可或缺的重要方面。”省人大代表、洛阳天府火锅饮食服务有限公司董事长岳本新表示，餐饮业一头连着乡村种养，一头连着城市文旅，提升餐饮业发展水平对经济社会发展具有多方面的重要意义。建议加大对名吃名品的保护、引进和扶持，提升包括洛阳水席在内的“非物质文化遗产”类本地餐饮品牌的制作水平，让品牌跟随人们的消费习惯走，跟随时代步伐走。要加大政策、金融支持和服务力度，支持和保护餐饮业发展。要打造一批特色餐饮街区，发挥餐饮业集聚效应，在扩大规模、完善配套设施、丰富业态等方面再努力再提升，改造、培育和扶持一批交通便利、设施配套相对完善、人员流动性大、基础好的餐饮街区，使洛阳餐饮业形成“点面结合、亮点纷呈”的局面，让洛阳早日成为“美食荟萃之都”，助力文旅产业腾飞。
“要按照全会要求，进一步扭住关键抓手、拿出务实举措，更加精准有效地推动产业高质量发展。”市人大代表、万基控股集团副董事长、总经理吴文君表示，要强化经营管理，持续提质增效，不断拓宽原料供应渠道，降低采购价格，加强设备维护和运行管理，继续推进各项技术改造，实现降本增效。要推动科技研发，创新突破发展，坚持绿色发展理念，走产学研结合之路。持续推动科研平台搭建，加快科研队伍建设，加大科技人才引进，增强科技创新活力。持续推动公司信息化、智能化进程，对NCC和云采系统各版块进行深度优化，提高办公效率。要加强协同管理，提高经营效能，完善各类体系建设，研究建立内部定价决策机制，简化铝锭价格决策流程，提高铝锭销售工作效率。要加快推进省市重点工程2×60万千瓦#2机组建设，确保年底前如期投运，争取早建成、早发电、早见效。
“产业发展既面临许多挑战，也面临重大机遇，既要善于危中寻机、化危为机，也要善于洞察市场、抢占先机，要持续推动产业转型升级，精准实现高质量发展。”市人大代表、青岛啤酒（洛阳）有限公司董事长、总经理郑世民表示，要转变发展思维，以“创新”引领发展。深入市场前沿，洞察市场需求，从创新的角度审视现有市场、产品和服务，推动产品转型升级。要开拓发展思路，以“智能”提质发展。通过“智”造满足消费者高品质、多元化、个性化的舌尖需求，提升企业品质竞争力。要聚合发展资源，以“绿色”推动发展。坚决贯彻落实环保各项要求，坚定不移做绿色行业发展的楷模。要抢占发展赛道，以“时尚”抢抓发展。满足消费者递进变化的多样化需求，推动“从产品到场景的延伸，从行业到生态的拓展，从单赛道向多赛道”的跨越，积极投身洛阳发展大局，为产品的市场开拓进行全方位赋能。
“全会指出，推进现代化建设，最核心的是建设现代化的产业体系。在乡村振兴中要抓好成长性好、竞争力强、市场前景广的‘风口产业’，就是要抢抓乡村特色产业、文旅产业风口。”市人大代表、洛阳金薯王农业科技有限公司总经理张作帅表示，要加强科技创新，密切与农科院合作，种植试验推广优质红薯品种，推出符合国家食品新标准的、不含任何添加剂、人工色素和防腐剂的“薯门薯路”系列产品。要“发扬功成不必在我，功成必定有我”的精神，继续扎根农业一线，用科技创新和辛勤汗水耕耘红薯产业，在建设农业特色产业上再立新功，为广大人民群众生产出更好的红薯产品，为人民的美好生活贡献力量。
“全会指出要积极抢抓建设现代化产业体系的重大机遇，牢牢把握建设现代化产业体系的关键抓手，为民营企业发展提供了强有力的保障，增强了企业发展的信心。”市人大代表、洛阳嘉盛新能源科技公司行政副总经理孙凤娟表示，作为一名民营企业代表，要深入贯彻全会精神，强化科技创新，充分发挥精密制造业的作用，积极引入充电桩、智能云充电服务平台，深入服务各行业、各领域信息化建设，助力新能源基础设施建设和优化，推进新能源基础设施共建共享，更好回馈社会服务民生，为助力现代化洛阳建设作出积极贡献。同时，深入践行全过程人民民主，积极参加代表活动，扎实履行代表职责，密切联系人民群众，把各方面的批评建议意见收集上来、梳理出来，形成高质量的议案建议，履行代表职务，架起党委政府与群众之间的“连心桥”。
“全会动员全市上下以更加奋发有为的精神重塑产业格局，以产业发展新成效推动现代化洛阳建设迈上新台阶。作为一名市人大代表，有信心也有决心做好自己的产业，为乡村振兴、民生改善做出自己应有的贡献。”市人大代表、洛宁木美土里生态农业有限公司经理韩秋亮表示，要持续打造苹果产业高质量发展孵化平台，带领更多果农参与进来，形成产业优势，增加群众收入。要壮大集体经济，聚焦农村经济形态、社会结构深刻变革和农民群众日益多样化、个性化的需求，创新载体、拓宽路径，破解村级集体经济发展难题，带动农业产业和集体经济快速发展。
“会议凝聚人心、鼓舞士气、求真务实，对下一步建设现代化产业体系工作的安排部署思路清晰、方向明确、措施具体，为全市经济发展指明了方向、吹响了号角。”市人大代表、栾川龙宇钼业有限公司党委书记、董事长李海波表示，要深刻领会，坚定建设现代化产业的信心，把握机遇，积极抢占产业发展新赛道。坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进和重点性突破，认真分析内外部形势，围绕钼、延伸钼、做优钼、超越钼，制定好企业中长期发展规划，力争实现良好的环境效益、经济效益和社会效益。要通过采取领导班子成员项目带动、把支部建在项目上等举措，推动企业焕发新的生机与活力。要担当作为，在新征程上拼出一片新天地。要解放思想，转变思维观念，强化市场思维、创新思维、系统思维，以新思维应对新挑战，把规划的蓝图变成现实。
“要认真学习领会全会精神，以目前项目迁建升级转型为契机，加快现代化产业体系建设，努力开创洛阳申雨钼业新局面。”市人大代表、洛阳申雨钼业有限责任公司董事长、总经理郭红霞表示，要在传统生产工艺基础上，大胆突破，大胆创新，重塑行业格局。要开发技术含量高、发展空间大的电子、新能源行业新产品纳米二硫化钼、钼靶材等，引领行业发展方向。要利用膜技术、光伏太阳能、空气能等新能源对生产过程加热、烘干、蒸发等工序实施清洁生产标准。要实施创新驱动战略，不断加强新产品、新技术研发，努力实现研发一批、储备一批、生产一批，不断开发出能更好满足用户需求、达到用户满意的产品，不断增强产品的市场竞争优势。要在不断开发国内市场的同时，强力开拓国际市场，提高产品国际市场供应份额和国际竞争能力。
“全会为科学把握机遇、加快产业发展凝聚了共识，指明了方向。”市人大代表、川宇农业开发有限公司董事长梁小宝表示，要深化品牌引领，聚焦产业升级，以打造“栾川印象田园综合示范园区”为契机，聚焦产业链上下游外招内引，以平台聚资源，充分发挥品牌引领优势，努力实现政府、企业、园区三方共赢。要深化质量提升，紧抓新消费机遇，牢固树立精品意识，对“栾川印象”产品准入机制、质量追溯体系、营销策略等制定更加严格的标准，把安全的弦绷得紧之又紧，把质量的秤调得准之又准，努力实现产品品质的进一步提升。要深化队伍建设，聚焦整体素质提升，整合工作力量，深化学习培训，办好“员工大讲堂”，做好品牌内部企业的农业技术指导工作，多形式、多岗位培养人才，强化从业人员自身专业技能。
“作为民营企业代表，我们现场聆听了全会报告，深受鼓舞、倍感振奋。”市人大代表、洛阳阡陌桑田农旅科技有限公司董事长楚小莉表示，下一步要认真贯彻落实全会精神，正确理解乡村产业的特征与内涵，对标蚕桑行业的标杆企业，结合特色种养、乡村旅居，用“抓产业必须抓风口，抓风口必须抓创新”的理念，在风口处找切口，在创新中谋发展，立足产业基础，深挖特色优势，抢抓汉服经济、沉浸演艺、研学旅行等产业风口，着眼未来规划新赛道。要充分利用丝绸的国际认知度，以丝绸为载体做特色文创，将洛阳特有的文化元素、千年古都的经典符号呈现于丝绸之上。要抓住洛阳打造汉服城的绝好时机，引进高端设计团队，开发高端汉服，率先推广国潮礼服，为民族自信、文化自信作出我们的贡献。
“全会提出要抢抓新能源、新材料、新一代信息技术、人工智能、军工等产业风口，进一步增强了在洛企业的发展信心和增长动力。”市人大代表、中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所副书记、副所长毛鑫表示，要加快科技创新，聚焦技术储备、产品研发、产业发展和效益创造的核心关键，遴选优质项目，加强研发投入，建立科技成果转化的有效路径，加速新产品研发、推广和产业化发展。要加强产业链建设，结合规划发展方向遴选优质供应商形成战略合作关系，通过长期培育、高层走访、设计协同、互惠合作等，加强深度合作，逐步实现“共建共享、共生共赢”，提升供应链稳定性。同时以重点合作生产厂家为轴心向周边辐射，建立稳定的多层级配套关系，并依托伊滨光电产业园建设，逐步推进以洛阳周边企业为核心的配套产业集群建设。要围绕创新链打造供应商协同创新机制，带动产业链、供应链上相关企业参与协同创新，推动并主导产业结构调整，提升产业链与供应链的合作黏性和稳定性。
“要把科技创新摆在更加突出位置，坚持以科技创新引领产业体系优化升级，开辟新领域、新赛道，更好统筹产业发展质量、规模和效益，推动城市经济实现质的有效提升和量的合理增长。”市人大代表、中国人民解放军第五七一五工厂厂长、党委副书记石玮玮表示，要突出科技引领，赋能产业发展。大力推动产业数字化和数字产业化，加快工业互联网、人工智能、大数据、新能源技术、材料技术、生物技术、绿色技术等新一代信息技术创新应用，链接市场需求，持续提升产业能级，实施重点行业数字化转型提升工程和数字技术创新突破工程，推进新兴产业加速迭代，壮大数字经济核心产业，推动数字经济新业态、新模式、新技术发展。重点围绕前沿生物、先进能源、未来交通、数字智能、泛在网络等未来产业领域，统筹推进光伏、动力电池及储能等绿色低碳优势产业，积极创建绿色工厂、近零碳排放园区，抢占新赛道、构建新优势。
“要扎实做好全会精神的学习贯彻，结合社区基层工作开展形式多样的宣传，不断提升统筹思维能力、推动工作创新能力和适应市场变化能力，真正将全会精神转化为贯彻落实的动力，破解实际工作中面临的种种困难和问题。”市人大代表、西工区汉屯路街道芳林北路社区党总支书记兼居委会主任陈娅表示，要践行全过程人民民主重大理念，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把“人民群众的小事”当作“我们的大事”，积极推动群众“急难愁盼”问题的解决。要聚焦“社情民意”，定期走进代表联络站开展接待人民群众，围绕“群众所想”和“热点难题”提出具体、有针对性、有参考价值的建议。要坚持“民主议事”，将代表进社区的开放时间及接访安排及时对外公开，依托社区人大代表联络室开展代表进网格、巡网格活动。要突出“监督质效”，紧紧围绕交通治理、环保及老旧小区改造等热点问题，组织开展视察调研，最大限度谋求、维护人民群众的根本利益。
“全会指出，要发挥洛阳自然资源优势，抢抓特色种养、乡村旅居等产业风口，为我们推动乡村特色产业发展指明了方向。”市人大代表、西工区红山街道樱桃沟社区党支部书记兼居委会主任王道生表示，樱桃沟社区要以乡村振兴战略为指引，创新“党建+”模式，依托社区区位资源优势，大力发展生态旅游，全面推进美丽乡村建设。要加强乡村运营管理，建强经济合作组织，搭建乡贤返乡创业新桥梁，探索乡村运营手段，丰富乡村运营业态，提高居民收入。要提升人居环境，持续治理“六乱”、开展“六清”、实施“六提升”，全面优化人居环境，建设美丽宜居家园。
“洛阳北郊机场作为我市的空中门户，在服务洛阳经济社会发展、加快建设现代化产业体系的进程中有着独特的地位和作用。”市人大代表、洛阳北郊机场有限责任公司党委书记、董事长张洪涛表示，要认真贯彻落实全会精神，积极推进机场三期改扩建工程，规划布局航空产业、临空经济等，强集群、延链条、优生态，让机场成为洛阳对外开放的新窗口、高质量发展的新平台。要积极开拓航线航班，优化航线网络布局，合理增开航线，加强货运市场营销，积极探索全货机货运航线。要努力提高服务质量，擦亮“真情服务”名片，努力开发新的航空衍生产品，开展运行和应急协同指挥系统建设、行李联程联运、无纸化乘机、服务功能提升、货运跨越式发展等方面的工作，在安全、运行、服务等方面具有全方位的发展和提升。
“全会对加快建设现代化产业体系进行统筹部署，对民营经济发展提出一系列新要求，从外部环境与内生动力双倍加持，对于提振民营经济发展信心、促进民营经济做大做优做强，意义重大、成果丰硕。”市人大代表、洛阳市环岭医疗废物集中处理有限公司总经理李改艳表示，要认真领会精神实质，深入研究如何抓新一轮产业变革带来的机遇，寻找医废处理与“风口产业”发展的契合点，在新赛道上抢占新机遇，以实际行动为全市医废处置工作高质量发展做出“环岭贡献”。要聚焦创新驱动促进绿色转型的要求，持续树立“服务社会，专业致精”的企业经营理念，牢牢坚持“创建洛阳医疗卫生环境”“社会效益大于企业经济效益”“规范处置、安全达标排放”三个不动摇，严格按照“日产日收、日收日清”的要求，及时、有序、高效、无害化做好各签约医院和其他医疗机构的医疗废物回收处理，确保废物处置零事故、医废零库存、人员零感染，切实扛牢企业社会责任。
“通过学习全会精神，我深刻领会加快建设现代化产业体系的重要意义和民营经济发展的新要求。”新安县人大代表、河南春天农牧科技有限公司总经理邓骁表示，要抢抓新一轮产业变革带来的机遇，充分发挥市场在促进创新中的决定性作用，以创新促进社会生产力水平实现新的跃升。要推动畜禽养殖、特色种植等传统行业搭上“风口产业”的顺风车，用科技创新助力种业新发展，凭借先进经营理念和现代化养殖技术，实现智能化管理才能得到高质量的发展。要助力强化科技创新，从“善作为”“真管用”“有担当”入手，多措并举助推科技创新跑出“加速度”。
“作为民营企业代表，通过学习，受益匪浅，对今后洛阳产业发展充满信心。”嵩县人大代表、洛阳市宜坤环保设备有限公司总经理陈春旺表示，要准确把握产业发展趋势，积极抢占产业新赛道。加速推进新厂房、生产线建设及设备安装，占领环保新材料市场更大份额，在新材料赛道上占据有利位置。要加大科技创新力度，推动产业转型升级。聚力环保新材料研发平台建设，研发更多、更具竞争力的环保新材料，使企业快速成长为“专精特新”和高新技术企业，积极推动传统产业向“风口产业”转型。要整合资源拓展市场，着力延链补链强链。深入摸清摸准市场、资源、区位等优势，充分挖掘和利用、整合资源和信息，加大新材料研发生产，形成环保新材料“原材料-生产-研发-销售-安装-服务”完整产业链，提高市场竞争能力，塑造区域竞争优势，推动企业创新发展、转型发展、健康发展。
“会议意义重大、成果丰硕，让我深刻认识到发展产业、加快建设现代化产业体系是洛阳现代化建设的首要任务，也是稳定经济运行的关键举措。”涧西区人大代表、河南大张实业有限公司总经理张树一表示，作为民营经济的代表，大张公司会持续坚定洛阳建设现代化产业体系的决心，坚定不移落实市委部署，在精准有效推动企业高质量发展中勇于担当。要立足本职工作，勇担责任强使命。坚持“保障百姓的食品健康和生活真便利”为使命，努力打牢采购供应链、延链补链、最大限度的实现食品快速周转，确保食品安全，积极参与社会慈善公益。要乘风而上、铆足干劲，积极把握全国统一大市场建设机遇，推广大张公司“N+1”模式，加大公司物资储备能力，在满足全市人民对美好生活的向往和追求生活品质提质上突显成效。
“对于全会部署要求，要思想上深刻重视、行动上深入学习、执行上深抓落实。”瀍河区人大代表、洛阳天浩泰轨道装备制造有限公司董事长成程表示，要持续强化创新能力提升，打造先进的制造优势，增强企业竞争力。要抢抓市场机遇，精心谋划分析国内外市场需求，积极开拓业务市场。要秉承“产品质量就是企业的生命”理念，不断完善修订现有产品质量标准，提高工艺制造要求，做好产品实物质量管控。要充分依托洛阳市政策扶持和先进制造业产业集群效应，推动打造公司优势产品品牌影响力。要诚信经营，积极打造先进文化阵地建设，传播社会正能量，充分发挥企业文化引领作用，推动公司持续诚信经营、员工诚信做人，助推企业高质量发展。