以高质量履职托起人民群众幸福
共享单车管理不到位、老年人在银行支取养老金排队等待时间较长、冬季取暖问题……为进一步强化有解思维,“面对面”倾听民意,“心贴心”服务民生,连日来,洛阳市人大常委会领导分赴各自所在的代表联络站开展“五联系”工作,激活了代表联系群众工作“一池春水”。
代表联络站是听取民声、反映民情、吸纳民意的重要窗口,是人大代表密切联系人民群众的“连心桥”。围绕市委中心工作和市人大常委会工作要点,从今年6月起,市人大常委会组成人员通过实地视察、走访调研、座谈交流、代表小组活动、进代表联络站、接待代表等形式,开展了“联系委员、联系代表、联系县区、联系企业、联系群众”的“五联系”工作,加强与代表、企业与群众联系,推动市委各项决策部署贯彻落实,让人民群众关切问题得到及时回应。
“要全面提升代表履职尽责能力,鼓励代表积极走进基层、走进群众,主动寻求民情民意,积极拓宽服务渠道,不断探索代表进站履职新模式,开拓人大工作新局面”。10月24日,市人大常委会主任李保国先后到伊川县、伊滨区和洛阳市市民之家等地,实地察看代表联络站、代表工作站建设情况,随机抽查回访联络站群众诉求办结进度和满意度,并与委员、代表、县区、企业、群众开展座谈交流。李保国强调,要建立完善工作机制,建成“线上+线下”的民情民意反映渠道,将线上联络站嵌入邻里中心、乡里中心等群众聚集地,拓展线上联络站功能,把二维码放到老百姓身边,让数据“多跑路”,群众少跑路,推动相关问题“扫码”办理,提升工作便捷性,确保相关问题条条落实、件件反馈,助力基层治理提质增效;要践行和发展全过程人民民主,设身处地倾听群众的难处和呼声,站在人民群众的角度想问题,从人民群众的立场出发解决问题,以群众满意度作为衡量问题办结质量的硬标准,真正将联络站打造成便民惠民的主阵地。
近年,嵩县大章镇以电商谋转型、以电商促提升,让电商为大章产业发展插上腾飞翅膀,村民生活节节高。“对产业发展,大家都有哪些意见和建议?”市人大副主任徐新以人大代表身份到嵩县大章镇人大代表联络站,开展联系基层代表和人民群众活动。他强调,要坚持因地制宜、因站施策,推动线上与线下联络站共融互通,用活用好人大代表联络站平台,共同架好民生“连心桥”,以高质量履职托起人民群众幸福。
“要把履职活动、本职工作和为群众办实事结合起来,通过进站了解社情民意,着力解决人民群众所急所忧所思所盼。”市人大常委会副主任安颖芳在宜阳县锦屏镇代表联络站开展“五联系”活动时强调,要坚持以人民为中心的发展思想,进一步增进为民服务意识,提升为民服务情怀;要持续加强代表联络站建设,打造好基层单元,切实解决人民所盼所求所需;要着眼问题解决,积极创造条件,以最终解决问题为工作立足点,认真办好意见建议。
栾川县潭头镇代表联络站,是一个标准化人大代表联络站。粉饰一新的墙壁上,张贴着《人大代表职责》《人大代表联络站接待群众受理范围及程序》等制度,以及市、县两级人大代表工作单位、联系方式和接待群众活动安排表……市人大常委会副主任雷雪芹在充分听取基层代表的意见建后表示,要进一步提高站位和格局,以扎实的举措练好内功,深挖本土文化,带动乡村振兴,为推动共同富裕作出更大贡献。
9月8日,市人大常委会副主任杨劭春带队前往分包负责的偃师区岳滩镇人大代表联络站走访调研。实地察看了岳滩镇人大代表联络站建设和运行情况,并召开座谈会,听取部分基层人民群众、企业代表的意见建议。他表示,要充分发挥代表联络站、基层立法联系点作用,围绕飞线治理、既有住宅加装电梯、规范物业服务收费管理等群众关注的重点问题,积极参与、主动建言,全面提升群众获得感幸福感。
“代表联络站是市委、市人大充分发挥领导干部率先垂范作用,践行全过程人民民主的重要措施。”10月11日,市人大常委会副主任宗国明到新安县进站开展“五联系”活动。在新安县汉关街道人大代表联络站,宗国明与联系的常委会委员、市人大代表、县人大主要负责人、重点企业负责人、基层干部群众开展座谈,听取相关情况汇报,对具体问题现场指导,进行协调处理,并围绕发挥人大专门委员会委员作用进行了交流研讨。
“要聚焦辖区内‘一老一小’‘一困一新’等重点群体,以特色化项目来优化提升为民服务质效,提升群众幸福感、满意度。”10月17日,市人大常委会副主任赵莉进站开展“五联系”活动,认真听取基层代表和群众提出的意见建议。她强调,要坚持代表主体导向、民生实事导向、问题解决导向,积极践行全过程人民民主。对于代表和群众提出的建议意见和相关问题,要认真加以解决,努力做到“件件有回音、事事有着落”。
“要将联络站建设标准化、制度建设规范化、工作开展多样化,推动人大代表联络站提质升级。”市人大常委会副主任夏磊深入到老城区邙山街道办事处人大代表联络站,在详细了解基层联络站工作开展情况后强调,要通过为群众办实事、解难事,以联络站延伸人大工作的“手臂”,让联络站成为闭会期间代表履职的主阵地,着力打通服务群众“最后一公里”,推动全过程人民民主在基层落地生根。
“要坚持问题导向,从解决‘急难愁盼’问题出发,为群众办实事、做好事、解难事”。市人大常委会党组成员、秘书长李书杰在涧西区开展“五联系”活动时表示,人大代表联络站建设工作至关重要,要充分利用社区资源,发挥各级代表职能,尽快把“人大代表联络站”建成反映社情民意的主渠道,基层人大工作的主陈地,代表依法履职的主平台。
“要充分发挥代表作用、履行代表职责,多渠道多途径反映社情民意,更好推进改革、助力发展、惠及民生。”
“在乡村振兴中,要充分发挥群众主人翁作用,让群众更多地参与进来,发挥大家的聪慧才智,群策群力,把乡村建设得更加精美。”
“……”
与此同时,人大代表中市级以上领导干部也分别到各自所在的乡镇(街道)人大代表联络站,倾听民声民情,汇聚民意民智,体现了人大代表的温度和担当。
“人民选我当代表,我当代表为人民”,如何让人大代表与人民群众的联系更为密切?据介绍,市人大常委会先后制定了《关于人大代表中的市级以上领导干部进站开展联系人民群众活动的办法》等7项工作制度,建立市县人大常委会领导指导分包联络(工作)站建设的机制。目前,全市初步形成了“三级代表联络站+两级代表工作站”“线上+线下”“固定+流动”的总体布局,实现了联系群众“零距离”,服务群众“全天候”。
民情收集、民意回应、民生实事……桩桩件件,得以收集、解决、反馈,持续不断的有益实践,为全过程人民民主注入了新的活力。据统计,今年以来,全市五级人大代表进站3900余人次,接待群众1万余人次,收集意见建议2000余条,推动解决问题400余个。(李现森 相兴娜)