洛阳人大工作巡礼丨老城:锚定新目标 奋力开辟老城现代化建设新境界

2024-01-26

编者按:

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是洛阳市十六届人大及其常委会依法履职的第一年。过去一年,市人大常委会积极探索地方人大工作规律,围绕开好局、起好步、推动人大工作高质量发展,研究提出、践行落实“四个满意”总体目标和“四个六”总体要求。全市各县区人大常委会树牢“有解”思维,坚持联动“一盘棋”,创造性做好监督、代表作用发挥、新闻宣传等工作,硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十六届人大二次会议召开,市人大常委会与全市各县区联动,推出“2023洛阳人大工作巡礼丨县区人大‘成绩单’”,展现一年来全市各县区人大履职成效和创新亮点工作,讲好新时代洛阳人大故事,为推进现代化建设重振洛阳辉煌贡献人大力量!

2023年,老城区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神,在区委的坚强领导下,扭住“三项重点工作”,用好“三个重要抓手”,聚焦文旅强区战略,加强人大“四个机关”建设,团结带领全区人大代表忠诚履职、开拓创新、勇于担当,为老城经济稳步发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出积极贡献。


聚焦重点监督,全面贯彻重大决策和法律法规

常委会坚持“以人民为中心”,坚持正确监督、有效监督、依法监督,在增进民生福祉、提高人民生活品质中践行人大使命。

站稳政治立场,把牢正确政治方向。区人大常委会紧跟区委“建设国际新文旅目的地”战略要求,紧扣“三项重点工作”,紧密带领广大代表锐意进取、务实担当,合力推动区委决策落实落地。常委会党组坚持重要工作、重大事项及时向区委请示报告制度,全年向区委常委会专题汇报工作8次,向区委请示报告有关事项15次。

聚焦经济运行,为人民看紧“钱袋子”。坚持全口径审查、全过程监管。在开展工作过程中坚持加强和改进对国民经济和社会发展规划、计划的审查,深化人大预算监督重点向支出预算和政策拓展改革,认真落实《加强地方人大对政府债务审查监督》决策部署,全面有效履行国有资产管理监督职责,提出意见建议共计41条。同时,积极开展优化营商环境工作评议,向五个被评议单位反馈并督促解决问题109个。

聚焦公正司法,为人民扶稳“公平秤”。通过开展联动视察监督,采取“评议+测评+问效”的方式,听取审议法检两院工作报告,扎实做好“两官”履职评议等工作;对贯彻落实《河南省职业培训条例》和《退役军人保障法》情况进行监督检查;开展规范性文件专项清查,严格备案审查,健全规范性文件区、街道两级备案审查平台。过程中共收到意见建议23条。

聚焦民生福祉,为人民畅通“暖心路”。区人大常委会密切关注群众“急难愁盼”问题,听取和审议养老、教育提质、安置房、环境保护目标完成情况等报告。提出推进智慧社区养老服务、深化“县管校聘”和“校长职级制”改革、多元资金筹措等意见建议共计46条。


履行代表职责,积极践行全过程人民民主

区人大常委会坚持加强代表工作能力建设,充分发挥全过程人民民主,用实际行动履行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。

健全践行民主制度。深入开展“五联系”工作机制,全年共邀请区人大代表列席常委会会议72人次,开展视察调研、执法检查、询问评议等活动160人次,确保代表深入参与到常委会日常工作活动;围绕全年重点工作,逢单月“走下去”开展视察调研,逢双月“请上来”邀请代表和群众列席常委会会议。一年来,共接待代表和群众300多人次,进一步畅通民主民意表达渠道。

办好代表议案建议。认真整理并办理区十七届人大三次会议期间代表提出的75件建议,会同相关部门调研座谈,强化落实。所有意见建议已按程序办理答复完毕,答复率和满意率均为100%。

激发代表履职活力。全面推进人大代表工作站“三化”建设,设立代表流动工作站,运用代表和联络站二维码,增强功能承载,实现一网贯通。一年来,开展代表业务培训、优秀委员履职培训、人大业务知识学习班等培训班6期,共培训代表362人次。


讲好人大故事,唱响老城人大好声音

2023年以来,老城区人大常委会高度重视人大宣传工作,着重加强与上级人大及宣传部的沟通交流,制定《老城区人大常委会关于2023年新闻宣传工作安排》《老城区人大常委会新闻宣传工作考评办法》。新闻投稿中密切与代表联系,在人民日报中国经济周刊、人民代表报、洛阳日报、洛阳晚报、洛阳网、洛阳人大、精彩老城等权威媒体发表各类新闻稿件、图文、短视频共计150余篇,持续扩大老城人大影响力、展现代表风采。


聚焦新目标,展现新时代人大新作为

奋进新征程、人大重任在肩,建功新时代、人大使命如磐!

区人大常委会将强化文旅发展监督,锚定区委经济工作会议发展目标,聚力打造国家级旅游名片,将文旅产业发展作为年度重点监督议题;突出经济领域监督,立足经济监督依法开展预决算审查等工作,开展“十四五”规划纲要实施年度评估,紧盯老城现代产业体系和重大项目建设;加大民生实事监督,加强养老服务、就业保障、物业管理、飞线治理以及加装电梯等民生领域的视察和执法检查,推进民生实事票决制全流程监督;提升民主法治水平,积极参与市人大立法工作,配合做好立法联系点建设。紧盯立法落实,开展履职评议,对司法程序和规范进行全流程监督;提高代表建议质量,立足“文旅强区”发展战略,突出古城保护与利用、旅游产品创意展示、汉服文化推广宣传、沉浸式消费体验等意见建议,重点把关指导;增加基层实践交流,加强人大代表工作站建设,探索“五大民主”基层实践,常态化开展“人大代表走洛阳”“五联系”等活动,推进人民民主活动“全领域”开展;着力深化自身建设,把牢人大“四个机关”定位要求,加强上下联动,总结宣传推广基层创造的生动经验,形成更加浓厚的创新氛围,提升人大工作整体活力。围绕把老城打造成“国际新文旅目的地”总目标,在实现“文旅强区”中贡献人大力量!