洛阳人大工作巡礼丨涧西:凝心聚力担使命 为民履职促发展

2024-01-29

编者按:

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是洛阳市十六届人大及其常委会依法履职的第一年。过去一年,市人大常委会积极探索地方人大工作规律,围绕开好局、起好步、推动人大工作高质量发展,研究提出、践行落实“四个满意”总体目标和“四个六”总体要求。全市各县区人大常委会树牢“有解”思维,坚持联动“一盘棋”,创造性做好监督、代表作用发挥、新闻宣传等工作,硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十六届人大二次会议召开,市人大常委会与全市各县区联动,推出“2023洛阳人大工作巡礼丨县区人大‘成绩单’”,展现一年来全市各县区人大履职成效和创新亮点工作,讲好新时代洛阳人大故事,为推进现代化建设重振洛阳辉煌贡献人大力量!

律回春晖渐,万象始更新。翻开涧西区人大常委会2023年的履职成效清单,一幅为民履职、担当作为、砥砺奋进的生动画卷徐徐展开。

一年来,区人大常委会在中共涧西区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神,认真落实区委十届五次、六次全会决策部署,紧扣“重振涧西区、重塑高新区”总目标,守初心、担使命,以实际行动为现代化涧西建设交出满意答卷。


始终坚持党的领导,以更高站位确保人大工作正确政治方向

旗帜鲜明讲政治,自觉用党的创新理论凝心铸魂,认真落实党对人大工作的新要求,确保正确政治方向。

一年来,区人大常委会严格落实“第一议题”制度,完善机关理论学习机制,深入学习党的创新理论,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

去年以来,区人大常委会坚持落实请示报告制度,确保人大工作始终在党的领导下进行。坚持党管干部和人大依法任免有机统一,任免国家机关工作人员55人次,保证了组织意图通过法定程序得以实现。紧紧围绕区委全会暨经济工作会议部署,研究制定人大工作计划,认真落实“万人助万企”、问题楼盘化解、分包联系街道等任务,有力推动区委决策部署贯彻落地落实落细。


充分发挥制度优势,以更强使命践行和发展全过程人民民主

坚持人民至上,把保证人民当家作主具体地贯穿到人大工作各方面,更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

一年来,区人大常委会深入贯彻全过程人民民主重大理念,完善人大代表和人民群众列席旁听人大常委会会议制度,健全人大代表和人民群众参加人大活动机制,不断扩大人民有序政治参与。认真落实“双联系”制度,围绕群众普遍关心关注的热点难点问题,研究确定监督议题。首次对“员额法官、员额检察官”履职情况进行民主评议,促进“两官”依法履行职责。推进民生实事项目人大代表票决评估制,推动民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”转变。持续加强全过程人民民主基层示范点建设,设置“代表联络窗口”,开通履职“二维码”,方便群众联系代表、反映诉求、表达意见。郑州路街道南村社区积极推进“民事民议、民事民办、民事民管”的经验做法,被市人大评为“出彩工作”。


用好宪法赋予的监督权,以更大担当推动经济社会发展和民生改善

围绕产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,紧盯“八大提升行动”,开展“小切口”监督27项,与市人大联动监督12项,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。

一年来,区人大常委会认真听取和审议区发展、计划、预决算、审计等工作报告,开展民营企业发展情况调研,对重点投资项目进行视察,听取和审议“三个一批”项目推进情况专项工作报告,对发改、市场监管等6家单位开展工作评议,助力经济稳健运行、产业高质量发展、营商环境持续改善。对背街小巷提升、市政微改造项目、生态环境保护等工作进行调研,开展老旧小区改造、生态文明城市创建、城市停车场建设及管理工作视察,对大气污染防治进行执法检查,促进城市生活环境不断改善,让城市更加美丽宜居。开展乡村人居环境整治和供排水一体化工作调研,对乡村特色产业发展进行视察,督促改善乡村环境,大力发展特色农业产业,增加农民收入。对安置房项目、义务教育现状、社区体育公园建设进行调研,开展辖区养老服务体系建设、城市书房运行管理、安全生产工作视察,听取和审议基层医疗机构提质升级的工作报告,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。听取法治政府建设情况的报告,对16份规范性文件进行复审复查,开展执行工作和公益诉讼工作视察,加强民事审判工作监督,维护法律尊严和法制统一,促进社会公平正义。“创新民事审判监督方式”被市人大评为“出彩工作”。


全面深化服务保障,以更实举措持续激发人大代表履职热情

坚持代表主体地位,把尊重代表、依靠代表、服务代表贯穿代表工作全过程,不断激发代表为民服务的工作热情。

一年来,区人大常委会开展分级分层的代表学习培训40余次,进行3天的集中培训,使代表更加熟悉人民代表大会制度,掌握履行职责所需的法律和专业知识。对代表联络站进行提档升级,组建2个代表流动工作站,建立人大代表工作站,浙江省余姚市、杭州市拱墅区、贵阳市乌当区、三门峡市等省内外市、区人大先后到涧西考察交流。将代表建议进行分类整理,召开交办会,组织开展建议办理中期视察和重点建议办理集中视察,192件建议全部办理答复完毕,见面率、答复率100%。深入开展“月进站、季讲评、年述职”活动,全年代表进站637人次,推动解决停车位、充电桩安装等问题908个。广大代表还积极参与公益以及走访慰问活动等,展现了新时代人大代表良好风尚。


对标“四个机关”定位,以更严标准加强自身建设

牢牢把握“四个机关”定位要求,坚持守正创新,不断加强机关和队伍建设,依法履职的能力和水平不断提升。

一年来,区人大常委会扎实开展主题教育,严格落实意识形态工作责任制,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全机关学习制度,制定年轻干部专项培训计划,建立街道人大工委主任月例会制度,持续提升干部队伍的能力素质,3名同志被评为“市人大系统‘出彩工作者’”。常委会班子成员带头践行“一线工作法”,深入基层摸实情、找问题,让人大工作更好的服务发展大局。《做深做实调查研究 增强人大工作质效》文章先后在《人民代表报》、省《人大建设》《洛阳人大》发表。扎实推进“五星”支部创建工作,加大党风廉政建设力度,形成了以上率下、发扬民主、联系群众、务实重干的浓厚氛围。

去年以来,区人大常委会把宣传工作纳入整体布局,成立新闻宣传工作领导小组,建立统筹审核机制和激励考核制度,积极拓宽宣传渠道,在市级以上媒体刊发宣传稿件94篇,积极讲好民主故事、传递人大声音、展示代表履职风采,被省、市两级人大表彰为2023年度“宣传工作先进单位”。