洛阳人大工作巡礼丨汝阳:认真履行宪法和法律赋予的职责 不断加强和改进新时代人大工作

2024-01-29

编者按:

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是洛阳市十六届人大及其常委会依法履职的第一年。过去一年,市人大常委会积极探索地方人大工作规律,围绕开好局、起好步、推动人大工作高质量发展,研究提出、践行落实“四个满意”总体目标和“四个六”总体要求。全市各县区人大常委会树牢“有解”思维,坚持联动“一盘棋”,创造性做好监督、代表作用发挥、新闻宣传等工作,硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十六届人大二次会议召开,市人大常委会与全市各县区联动,推出“2023洛阳人大工作巡礼丨县区人大‘成绩单’”,展现一年来全市各县区人大履职成效和创新亮点工作,讲好新时代洛阳人大故事,为推进现代化建设重振洛阳辉煌贡献人大力量!

2023年,汝阳县人大常委会紧紧围绕县委工作部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断加强和改进新时代人大工作,为县域经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

坚持党的领导,在强化政治自觉上提升新境界

认真落实“第一议题”、理论学习中心组、常委会会议和主任会议学习制度,坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制5项重点措施贯通起来,开展集体学习21次、研讨交流16次、参加读书班2次,撰写专题调研报告7个,讲党课5次。严格落实请示报告制度,人大重大活动安排、重要监督议题等及时向县委请示报告6次,作出重要决定5项,依法任免国家机关工作人员34人次。认真做好产业发展、乡村振兴、城市提质、优化营商环境、信访稳定等相关工作。2023年以来,县人大常委会班子成员四下基层55次,召开常委会会议7次、主任会议9次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告28项、整改落实情况报告15项,开展工作评议8项,组织执法检查、调研、视察65次,协调解决问题28个,确保人大工作与县委中心工作同频共振、同向发力、同步前行。


服务中心大局,在促进高质量发展上彰显新作为

坚持围绕中心、服务大局,紧盯发展新目标、创新工作新思路,从大局处着眼、“小切口”发力,坚持依法监督、有效监督、精准监督,用实干诠释助推县域经济高质量发展的人大担当。听取和审议全县重点项目和“三个一批”项目工作情况的报告,先后5次组织人大代表、老干部深入重点项目现场视察调研,督进度、找症结、提建议。围绕市乡村振兴“151”工作举措和“4+2”重点工作,评议县水利局工作,对特色农业产业发展、高标准农田建设、农村供排水一体化和改厕等工作进行专题视察并提出意见建议9条,促进政府相关部门不断提升农村各项事业发展水平,助力乡村振兴目标任务落实。先后5次组织人大代表对城市提质工作情况进行视察,并提出意见建议,推动了城市功能更加完善、城市品位持续提升。首次对员额法官员额检察官开展履职评议。聚焦践行“枫桥经验”,听取和审议县公安局民意感知工作情况报告。围绕人民群众关注度高的社区矫正管理、法院“立案、执行、改判”和检察院“不捕不诉、量刑建议”等进行专题视察调研,促进司法机关规范工作流程、提升办案质效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。指导乡镇开展规范性文件备案审查工作,刘店镇、三屯镇被确定县级试点乡镇。今年以来,与市人大联动开展评议优化营商环境工作、两官履职评议等监督项目13项,以务实可行的监督措施,扎实有序的监督过程,让监督单位工作得到促进、让社会信服、让人民满意。


创新方式方法,在发展全过程人民民主上探索新路径

率先开展民生实事人大代表票决制工作,在去年年初的县人代会上票决产生汝阳县2023年民生实事项目10项,13个乡镇票决出民生实事项目99项。成立10个监督工作小组,有针对性的开展专项督查和暗访督查,全程监督民生实事落实落细,做好民生实事项目的“后半篇文章”。民生实事票决工作被评为2023年洛阳市人大出彩工作。扎实做好人大代表联络站迭代升级工作,升级建成13个乡镇代表联络站,省市县乡各级人大代表进站接待群众。建立驻行政服务中心代表工作站,充分发挥各站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”作用,14个站共开展代表活动96次,接待群众550人次,线上、线下收集社情民意236条,推动解决人民群众关心的热点、难点问题25件。刘店镇人大代表联络站迭代升级工作被评为2023年洛阳市人大出彩工作。聚焦百姓关注的热点难点,组织人大代表参与执法检查、视察调研、项目观摩、庭审监督等活动,参与2023年民生实事项目监督检查20次,拓宽了人大代表履职途径,进一步推动“一府一委两院”工作和民生实事办理,常委会工作质量和代表履职活力得到“双提升”。推行代表建议清单式管理、组合式督办,加强对办理工作的沟通协调、动态管理和跟踪问效,推动议案建议办理从“答复型”向“落实型”转变。县十五届人大三次会议提出的2件议案、82件建议均已办结,代表和群众满意度显著提升。


坚持固本强基,在强化自身建设上塑造新形象

坚持以自我革命引领和推动人大自身建设,主动适应新时代人大工作要求,着力打造更专更精、善作善成的人大方阵。落实全面从严治党总要求,履行“一岗双责”,扎实开展能力作风建设,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、双重组织生活、民主生活会制度,营造风清气正的党内政治生态。进一步加强县人大常委会履职机制、监督机制、代表工作机制建设,先后修订完善制度,进一步规范和保障县人大常委会依法监督,促进决策民主化、科学化、制度化。始终把人大宣传工作摆在重要位置,做到常抓不懈。全年在县级以上主流媒体刊发新闻稿件319篇,获得了“省人大新闻宣传工作先进单位”,《丁代表的履职清单》《汝阳人大:变呼声为掌声 让实事真落实》两篇新闻获2023年度洛阳人大好新闻一等奖、三等奖。持续深化机关建设。积极组织开展文明助交通、普法教育、帮扶慰问、清洁城市等文明志愿活动,为文明创建贡献人大力量。开展红色教育、读书班、职工文体比赛、“我们的节日”等活动,机关精神面貌及文明素养显著提升。持续开展以案明纪、以案说法、以案铭鉴、以案促改等活动,持续锻造人大干部队伍过硬本领、锤炼过硬作风。