洛阳人大工作巡礼丨栾川：履职担当促发展 奋楫争先绘新章
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是洛阳市十六届人大及其常委会依法履职的第一年。过去一年，市人大常委会积极探索地方人大工作规律，围绕开好局、起好步、推动人大工作高质量发展，研究提出、践行落实“四个满意”总体目标和“四个六”总体要求。全市各县区人大常委会树牢“有解”思维，坚持联动“一盘棋”，创造性做好监督、代表作用发挥、新闻宣传等工作，硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十六届人大二次会议召开，市人大常委会与全市各县区联动，推出“2023洛阳人大工作巡礼丨县区人大‘成绩单’”,展现一年来全市各县区人大履职成效和创新亮点工作，讲好新时代洛阳人大故事，为推进现代化建设重振洛阳辉煌贡献人大力量！ 2023年，栾川县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，深入践行全过程人民民主，精准服务发展大局，用心回应民生关切，为助推全县高质量发展作出积极贡献。 深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施，不断将学习成果转化为做好新时代人大工作的强劲动力，从严从实推动主题教育见行见效。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，坚持重要决策、重要工作、重大事项、重要会议向县委请示报告，坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一。全年累计向县委请示报告13次，任免国家机关工作人员44人次，作出决议、决定5项。坚持把推进县委重大决策部署落地落实作为人大工作的指南针，坚决做到党的工作重心到哪里，人大工作就跟进到哪里，积极参与文旅文创、百村千宿、产业发展、万人助万企、安全生产、社会稳定等重点工作，实现了贯彻县委部署和人大业务工作双融合、双促进、双丰收。 县人大常委会始终紧扣县委重大决策部署，坚持正确监督、有效监督、依法监督，更好寓监督于服务、支持、保障、促进之中。听取和审议国民经济与发展计划、财政预决算、审计及审计查出问题整改情况、行政事业性国有资产等专项报告，全方位加强“钱袋子”监督。开展优化营商环境工作评议，听取和审议5个重点部门整改情况报告并进行满意度测评，持续跟踪问效，以营商环境之“优”护航发展高质量。紧盯人民群众关切，综合运用审议工作报告、调研、视察、执法检查等方式，开展高中教育、城乡医疗、养老服务、交通工程、水利项目、安全生产、安置房建设等重点工作监督，擦亮“民生底色”，回应群众美好生活需求。围绕法院执行情况、检察院检察建议、政府规范性文件备案审查清理、交通管理服务型执法、民事审判“诉前调解”、司法领域突出问题等方面实施“小切口”监督，首次开展“两官”履职评议，力促司法机关执法为民。积极配合上级人大常委会立法调研，围绕38件法律、法规草案提出书面意见87条；新增市人大基层立法联系点2个，荣获全省立法工作先进荣誉，推进基层立法联系点“扩面提质”。高质量推进大气污染防治、供排水一体化、全过程人民民主基层示范点建设、社保基金管理、《河南省职业培训条例》执法检查等8项市县联动监督工作，凝聚合力，借势突围，在同题共答中交出栾川答卷。 县人大常委会不断深化和拓展代表履职平台，支持和保障代表依法履职，推动代表工作更接地气、代表履职更具活力、代表建议更贴民意。深化“双联系”机制，进一步密切代表与群众的联系。组织人大代表赴湖南大学开展履职培训、赴老城区开展异地视察，常态化邀请人大代表参与执法检查、视察、调研等工作180余人次，持续提升人大代表履职意识和履职能力。建立专业代表活动小组6个，不断发挥代表专业特长优势，涌现出一批创新实干的先进典型代表。抓好十五届人大三次会议2件议案、95条代表建议持续跟踪督办，促推中药材、民宿产业优惠政策落地生效，对代表反馈不满意的5件建议进行“回头看”和再交办，不断推动建议办理向“结果满意”转变，切实解决了一批民生问题、发展难题。坚持把建好用好管好代表履职平台作为发挥代表作用的基础性工作，建立“县级联络总站+6个专业代表联络站+15个乡镇联络站+55个村组代表联络点”立体化履职阵地，打造“选民码上说事”平台，广泛征集民情民意，推动代表进“点”入“家”到“站”上“网”，全年接待群众1200余人次，收集处理意见建议650余条。 县人大常委会按照“四个机关”定位和要求，以坚强有力的自身建设提升依法履职能力和水平，在现代化栾川建设中展现新担当。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化理论武装，增强政治担当。扎实开展“五星”支部创建，推动党建与业务互融互促，强化党建引领作用。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”，营造良好政治生态。健全完善常委会运行机制，加强专门委员会和常委会工作机构建设，不断优化干部队伍结构，提升工作效能。推进“数字人大”建设，主动接受上级人大指导，密切与乡镇人大主席团联系，加强同外地人大沟通交流，形成上下同心、沟通顺畅、运转高效的工作格局。代表作用发挥、全过程人民民主建设2项工作获得“2023年洛阳市人大系统出彩工作”荣誉。认真落实意识形态工作责任制，坚持正确舆论导向，出台新闻宣传工作意见，建强县乡人大宣传队伍，创新宣传理念，以鲜活的方式宣传人民代表大会制度和地方人大工作，不断提高新闻宣传工作凝聚力、感召力、影响力。