洛阳人大工作巡礼丨西工：守正创新激活力 履职赋能显担当
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是洛阳市十六届人大及其常委会依法履职的第一年。过去一年，市人大常委会积极探索地方人大工作规律，围绕开好局、起好步、推动人大工作高质量发展，研究提出、践行落实“四个满意”总体目标和“四个六”总体要求。全市各县区人大常委会树牢“有解”思维，坚持联动“一盘棋”，创造性做好监督、代表作用发挥、新闻宣传等工作，硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十六届人大二次会议召开，市人大常委会与全市各县区联动，推出“2023洛阳人大工作巡礼丨县区人大‘成绩单’”,展现一年来全市各县区人大履职成效和创新亮点工作，讲好新时代洛阳人大故事，为推进现代化建设重振洛阳辉煌贡献人大力量！ 2023年，西工区人大常委会在中共西工区委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市、区委工作部署，紧紧围绕经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推动西工经济社会发展、加强民主法治建设交出了服务大局有新作为、民主实践有新成果、人大工作有新发展的履职答卷。 做好新时代人大工作，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 把党的政治建设摆在首位。常委会始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全年开展专题学习、集体研讨50余次。把党的全面领导贯穿始终。常委会自觉把党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行请示报告制度，及时向区委请示报告，一年来共请示报告7项。把主题教育成果落到实处。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，从开展理论学习、解决突出问题、改进调研方式、建立问题清单、抓好专项整治等五个方面，部署28项具体工作贯穿始终、一体推进。常委会领导干部参加区委集体学习班2期、讲党课6次、举办读书班4次，开展主题党日活动12次，举办调研成果交流会2次，形成调研报告13篇。 加强和改进人大监督工作，必须坚持聚焦群众急难愁盼，统筹运用执法检查、专题调研、工作评议、专题询问等监督方式，切实把人大监督工作实效转化为促进西工经济社会高质量发展的强大动力。 聚焦经济高质量发展。围绕“工业强区”“商务强区”“文旅强区”开展专题调研，视察洛阳农副产品冷链物流中心、洛阳五洲跨境电商产业园、西工小街提升改造等项目，对相关部门提出要求，助力经济高质量发展。聚焦民生和社会关切。组织开展民生社会领域视察调研，重视地铁1、2号线交叉口片区特色商业街区打造、辖区飞线治理和电梯加装等项目，深入辖区居民庭院、中小学校园、残疾人就业创业基地，推动社会事业全面进步。聚焦优化营商环境。常委会聚焦市场环境、政务服务、执法监管、法治保障等方面存在的问题，组织开展工作评议，深入查找症结。开展本届以来首次行政执法专题询问，成立4个调研组实地调研、明察暗访，征集13家企业、70余名人大代表和200余名群众意见，召开座谈会22场，发放调查问卷2000余份，收集各类意见116条，对区城管局等6个执法委局召开专题询问会，推动行政执法监督工作取得实效。此项工作被市人大常委会评为2023年市人大系统“出彩工作”。聚焦法治服务保障。深入开展法治宣传教育，组织宪法、民法典等宣传教育活动，提升社会治理法治化水平。首次对7名员额法官、5名员额检察官开展履职评议，助推“两院”提升政治生态环境和加强队伍建设，不断提升司法公信力和人民满意度。高度重视社会矛盾化解和群众来信来访工作，办理群众来信17件，办结上级人大交办信访件9件，进一步畅通了诉求反馈渠道，维护了人民群众的合法权益。 不断提升人大代表工作质效，必须始终坚持把尊重代表主体地位作为保持人大工作生机和活力的重要基础，加强履职平台建设，丰富代表活动内容，扩大代表参与途径，努力提高代表工作水平。 持续增强代表履职能力。将学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重点，以街道工委为单位，定期开展小组活动，先后开展22场培训，参与代表300余人次。持续巩固代表履职阵地。对全区9个代表联络站和30个代表联络室进行提档升级，新建1个代表工作站和1个代表联络总站，入驻国家、省、市、区四级人大代表230名。今年以来，开展接待群众活动45次，参与代表243人次，接待来访群众467人次，收集问题132个，协调解决98个，正在解决34个，形成调研报告40篇。持续提高建议办理质量。高位推动“提、交、督、评”环节的有机衔接。截至目前，十五届人大三次会议126件建议均已答复完毕，满意率100%，落实率89.7%。洛阳市十六届人大一次会议确定的4个代表团议案，西工代表团占2个，所提建议、议案质量居全市第一。持续推动全过程人民民主的生动实践。制定《西工区人大常委会关于建设全过程人民民主基层示范点的指导意见》《西工区街道居民议事会制度》，助力构建老百姓“家门口协商”议事平台，引导居民在依法有序参与基层公共事务管理过程中“议”出“心声”和“民生”，各街道“一点一特色”，做到代表常驻、群众常来、意见常提、实事常办。 全面加强人大常委会自身建设，必须坚持自觉遵循习近平总书记对人大政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关的定位和要求，把加强自身建设作为扛牢人大职责使命的内在要求，在不断砥砺初心、厚植能力中担当前行。 强化思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，严明政治纪律和政治规矩，深入推进全面从严治党，巩固风清气正的政治生态。不断完善制度机制。在修订常委会会议、主任会议、讨论决定重大事项等议事规则的同时，建立健全调研、视察、执法检查、工作评议等10余项规章制度，形成科学规范、务实高效、充满活力的人大工作运行机制。以数字技术赋能人大建设。依托“西工政务通”办公平台，全面启动“智慧人大”建设，聚焦核心业务，提升履职效能，升级代表履职平台和议案建议办理系统。强化新闻宣传工作。提升新闻宣传品质，丰富宣传内容。全年共刊发网站信息127篇，公众号信息499篇，在省、市级以上刊物和媒体发表稿件72篇，《“小阵地”释放出“大能量”》《同坐“小板凳”共议“大家事”》被评为2023年度洛阳人大好新闻一等奖、二等奖，为推动人大工作创新发展营造了良好的舆论氛围。