出台《办法》推动代表建议提出办理“两个高质量”

---

　　为推进代表建议收集和办理工作规范化、程序化、常态化，服务保障市人大代表更好地听民声、察民情、聚民智、解民忧，近日，市人大常委会审议通过了《洛阳市人大常委会关于常态化收集和办理市人大代表建议办法》（以下简称《办法》）。

　　《办法》共10条，主要规定了闭会期间代表建议收集和办理程序。市人大代表提出建议，由市人大常委会代表工作机构统一受理，分级分类登记交办，其中属于全国、省级国家机关职权范围内的事项，报省人大常委会代表工作机构按程序处理；属于市级国家机关职权范围内的事项，交“一府一委两院”、有关机关和组织办理；属于县级、乡级国家机关和有关组织职权范围内的事项，转县（区）人大常委会、示范区人大工委按程序交办。

　　《办法》要求，市、县、乡有关机关和组织（以下统称承办单位）应当把办理代表建议作为常态化工作任务，健全工作机制，完善办理程序，加强与提建议代表的联系沟通，提高办理工作质效。承办单位办理代表建议应当建立责任清单、问题清单、办理清单。办理代表建议的期限一般为1个月，最长不得超过3个月。对于内容相同的建议，可以一并办理，分别答复代表；对于代表联名提出的建议，应当答复领衔代表。

　　《办法》规定，市县人大常委会、乡镇（街道）人大主席团（工委）负责对代表建议办理情况进行分级督办。督办代表建议应当建立销号清单、评价清单。为杜绝代表“被满意”，《办法》明确，按满意、基本满意、不满意三个选项，由各级人大直接征求代表评价结果。对办理不满意的，责成承办单位一个月内重新办理并答复代表。

　　按照《办法》，市人大常委会建立代表建议综合分析工作机制，经主任会议研究决定，将事关经济社会发展的重大问题和群众普遍关切的问题，交市人大专门委员会进行专题调研，提出工作建议。

　　“提出代表建议是人大代表依法履职的重要方式，办理代表建议是尊重代表权利和人民权利的具体体现。通过建立代表建议交办转办‘直通车’工作机制，更好推动建议办理工作高质量。”市人大常委会相关负责人表示，要加强宣传引导，抓好贯彻落实，发挥代表履职考评“指挥棒”作用，鼓励代表结合本职工作和履职活动，与群众聊家常，零距离发现问题，面对面听取意见，推动代表建议收集和办理常态化、长效化。（通讯员 王玮蔚 全泽宁）