“洛阳人大”专版｜高质量发展看洛阳——人大在行动

涧西区郑州路街道人大工委组织人大代表到锦绣花苑小区为居民答疑解惑 焦媛 摄

近年，涧西区人大常委会深入践行全过程人民民主，积极探索代表履职新途径、新方式，以开展“人大代表走洛阳”主题活动为着力点，以深化拓展人大代表工作（联络）站功能为创新点，突出“标准化、品牌化、网络化”建设，主动回应群众关切，将人大代表工作（联络）站打造成践行全过程人民民主的涧西品牌。

“双线”发力，“码”上说、马上办

“建立代表联系群众线上窗口后，要及时将二维码对外公布，积极引导群众参与反映社情民意”……在每月一次的涧西区街道人大工委主任例会上，涧西区人大常委会主任张宏伟多次对人大代表工作（联络）站建设作出具体安排。

“年纪大了，腿脚不方便，现在好了，有了这个码，在家就能反映问题、寻求帮助。”“我家厕所漏水好几天，楼上邻居联系不上，通过二维码联系人大代表，没想到上午反映问题，下午就接到人大代表的电话。”……提起线上人大代表工作（联络）站，珠江路街道居民纷纷点赞。

为进一步发挥人大代表作用，推动群众“急难愁盼”问题及时解决，涧西区人大常委会启动线上人大代表工作（联络）站建设工作，建立“有事‘码’上说、代表马上办”机制，推动社情民意通过“指尖”传达，人大代表在“云端”履职，高效办理160余件涉及物业管理、老旧小区改造等“民生小事”。

服务到“家”，走下去、听民声

“我们小区楼前下水道不通畅，能不能想想办法？”“我们楼前路灯不太亮，能否再装个灯？”……在重庆路街道人大代表联络窗口，人大代表、居民代表、社区人员和物业人员坐在一起，共同为解决群众“家门口”的问题出谋划策。

为让群众在家门口就能找得到代表、说得上话、议得成事，重庆路街道人大工委建立起“145”［1个街道人大代表工作（联络）站、4个专业人大代表工作室、5个人大代表联络窗口］人大代表履职新模式。郑州路街道人大工委改变人大代表工作（联络）站坐等群众上门的传统接待模式，创新打造了“移动人大代表联络窗口”、社区“移动办公桌”，将驻站的32名人大代表根据选区分为10个小组，定期到小区为居民答疑解惑。

自“人大代表走洛阳”主题活动启动以来，涧西区四级人大代表积极响应，依托人大代表工作（联络）站开展人大代表接待、调研、走访、座谈等各类活动160余次，接待群众360余人，收集意见建议236条，推动解决各类问题213个。

“站点问政”，设考场、问民情

涧西区人大常委会充分利用人大代表工作（联络）站，把“站点问政”作为联系服务群众和提升人大代表履职实效的有效载体，组织各街道创新开展“站点问政”活动，以人大代表与街道部门的“面对面”，赢得人民群众的“心连心”。

近日，南昌路、长春路、珠江路等街道开展“站点问政”活动，从缓解“停车难”到优化街区管理，从住宅小区安全到老旧小区改造，人大代表们踊跃发言，部门“一把手”现场“接招”，街道人大工委“面对面”记录、分解、回应群众诉求，形成了良性互动，一条条民生建议通过人大代表进站“面对面”活动转变为增强群众获得感幸福感的生动现实。

“站点问政”推动了工作、问出了成效、温暖了民心。下一步，涧西区人大常委会将在优化完善民主民意表达平台上持续发力，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，丰富“站点问政”活动的内容和组织形式，真正探索出一条行之有效的践行全过程人民民主的涧西路径。（涧西区人大常委会 通讯员 吴旭东）

今年以来，新安县人大常委会积极推进全过程人民民主创新实践，紧扣“人民事民主办”理念，扎实开展“人大代表走洛阳”主题活动，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，探索实践“全层级、全链条、全路径、全要素”工作法，让全过程人民民主在新安落地生根、开花结果。

打造“全层级”平台矩阵，让群众得实惠

5月16日，李娜、武剑波、孙秋云等多名人大代表在青要山镇庙岭片区示范点开展“人大代表走洛阳”主题活动时发现，因水泵年久失修部分群众正常饮水受到影响，他们当场提出增设取水点、更换水泵，保障群众用水的建议。

“收到人大代表建议后，第二天便增设了取水点，并安排2辆洒水车送水，对老弱病残孤幼等特殊群体送水到户。”该县人大代表、青要山镇镇长王富兴说，目前水泵已经更换到位，群众饮水问题得到解决。

上述群众饮水问题得到快速解决，是新安县人大代表工作（联络）站、点、岗发挥作用的缩影。近年，新安县人大常委会按照“分层布局、覆盖全县、方便群众”原则，建成1个人大代表工作（联络）总站、11个镇（街道）人大代表工作（联络）站、58个片区示范点、311个村级接待岗，让民意表达更畅通便捷。

干好“五个事”，“全链条”服务群众

如何让协商贴近群众，让群众走进协商？新安县人大常委会通过建立说事、理事、办事、督事、评事“五个事”闭环，让一条条凝聚着民心民意的建议，干一件成一件。

“说事”，让老百姓的话有处说。新安县石寺镇下孤灯村由于供水管网年久失修，导致水质混浊，村民刘孝柱将该情况向人大代表反映。“理事”，让群众的事群众说了算。“村民议事会”第一时间对该问题进行商议。“办事”，群众想什么，村里就干什么。下孤灯村先后投资290万元改造供水管网。“督事”，督出“小村庄”里的“大民主”。村里成立监督小组，不定时到现场督办。“评事”，事情办得好不好，群众说了算。村干部、村民代表、人大代表对工程进行集体评议。

“民主协商‘五个事’，既拉近了人大代表与群众的距离，又汇集了群众的智慧和力量，把基层治理的‘独角戏’转变为群众参与的‘大合唱’。”新安县人大常委会代表工委主任梁雪峰说。

“代表+”全路径，赋能基层治理

如何发挥人大代表作用？让人大代表积极参与到基层治理中去？今年以来，新安县人大常委会巧用“代表+”全路径手段，不断丰富全过程人民民主新安实践。

“俺家今年添了孙子，能不能协调一下，让我到村办企业打零工，顺便照顾家里？”4月1日，在新安县铁门镇刘杨村党群服务中心人大代表接待岗，人大代表、村党支部书记陈军委边和来访村民聊天边记录。“‘有事找军委’在铁门镇已经成为一个品牌，乡亲们都知道他是人大代表，谁家有事都愿意找他。”铁门镇人大主席张子龙说。

新安县人大常委会创新推行“代表+调解”“代表+宣传”“代表+示范”等“代表+”模式，把千余名四级人大代表编进“网格”参与基层治理，助推基层治理水平不断提升。

“全要素”支撑，助推人大代表工作出新彩

“过去一年，积极参加调研等履职活动23次，全年共提交6条意见建议”……今年3月，新安县人大常委会组织县乡两级人大代表向原选区选民述职，这只是人大代表管理举措中的一项。新安县人大常委会推行代表履职管理积分评价机制，引导人大代表落实每年提出一条建议、参加一次视察调研、办好一件利民实事、参加一次进站活动、接受一次选民评议的“五个一”履职要求，不断激发人大代表履职热情。

“坚持‘全要素’支撑，丰富闭会期间代表活动，代表履职积极性明显提高，代表联系走访选民明显增多，代表反映民情民意更加积极，代表促办民生实事更加有力。”新安县人大常委会相关负责人表示。（新安县人大常委会 通讯员 徐向云）