健全完善工作规则 提升专委会建设水平

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　　为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“健全人大议事规则”等部署要求，规范完善市人大专门委员会设置、运行等制度机制，市十六届人大常委会第十三次会议审议通过了《洛阳市人民代表大会专门委员会工作规则》（以下简称《规则》）。　　

　　《规则》分总则、组织机构、工作职责、议事规则、能力建设、附则等六个章节，共30条，明确了专门委员会的性质定位、工作原则与职责范围等。

　　《规则》指出，专门委员会是市人民代表大会的常设机构，受市人民代表大会领导；在大会闭会期间，受市人大常委会领导；市人大常委会主任会议指导协调各专门委员会的日常工作；市人大常委会工作机构、办事机构为专门委员会依法履职提供服务保障。

　　《规则》强调，专门委员会的设立、合并、撤销和名称变更，由市人民代表大会决定。市人大各专门委员会由主任委员、副主任委员和委员若干人组成，组成人员一般不少于9人，人选由市人民代表大会主席团在代表中提名，大会表决通过。大会闭会期间，市人大常委会可任免专门委员会个别副主任委员和部分委员，接受专门委员会组成人员辞职，并报市人民代表大会备案。

　　《规则》对市人大专门委员会的职责作出了细化，规定专门委员会应当根据市人大及其常委会的工作安排，制定年度工作计划；定期组织召开专门委员会会议，研究立法、监督、决定等工作；组织起草、审议、修改完善法规、决定草案；开展调查研究、执法检查、专题询问、暗访、评议、“面对面”活动等，对“一府一委两院”专项工作报告进行初审，提出初审意见；建立健全联系代表工作机制，加强与人大代表联系，负责有关议案和建议、批评、意见的督促办理工作。

　　《规则》还对专门委员会能力建设提出具体要求，强调要加强政治建设，建立健全专门委员会工作规章制度，建立专家咨询机制，广泛听取人民群众意见建议，处理好专门委员会工作与其他工作的关系，保障优先履职等。

　　“市人大专门委员会是市级国家权力机关的重要组成部分，承担着协助市人大及其常委会依法履行职权的重要任务。加强专委会建设，规范专委会履职，既是贯彻落实二十届三中全会精神的重要举措，也是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的必然要求。”市人大常委会相关负责人表示，下一步将认真落实《规则》，确保《规则》有效发挥作用，为推动新时代人大工作高质量发展提供有力的制度保障。（通讯员 曹国丽）