市人大常委会在省人大主题活动经验交流会作典型发言

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　　“坚持最广泛听取民意、最大程度发挥代表作用、最大力度为民服务、最有效建立保障机制，把代表声音‘唱响’，让群众期盼‘结果’”。9月20日，省人大常委会“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动经验交流会召开。市人大常委会副主任安颖芳在洛阳分会场参加视频会议并作典型发言。

　　今年以来，市人大常委会围绕市委重点工作和人民群众急难愁盼，市县乡三级人大配合联动，发挥代表工作统筹协调机制作用，以制度为引领，在全省首创了代表工作站，构建“三站三点”代表履职平台体系，制定大会议案办理办法、常态化收集和办理代表建议办法、代表向12345热线反映社情民意办法、代表与群众“面对面”活动办法等十余项制度；创新开展专业代表小组培训，完善代表履职考评机制，运用代表履职“徒步工作法”，常态化开展“五联系”，通过视察、调研、暗访、走访以及在市属媒体开设“人大代表在身边”，“你我身边的民主”专栏等方式，引导代表依法履职、高效履职，以主题活动创新出彩推动人大工作高质量发展。全市五级代表将群众“问题清单”转变为代表“履职清单”的先进典型事迹，得到中央省市媒体的持续关注。

　　“构建多维度人大代表履职平台，拓展‘开门听民意、进站解民忧’形式，扩大了群众有序参与”市人大常委会代表工委相关负责人说，围绕加装电梯、飞线治理、交通规范执法、优质存量做增量、优化营商环境等工作，创新设立5个流动工作站，依法实施阶段性监督。其中，加装电梯流动工作站先后实地调研小区60余个，走访群众1000余人次，推动加装电梯138部；“飞线”治理流动工作站通过固定办公与现场推动，日报告、周检查和随机督办相结合等方式，累计督办问题120余个，治理各类“飞线”3000余处；交通规范执法流动工作站组织人大代表赴11个县区明察暗访，查找7个方面751个问题，并逐条提出有针对性的意见建议。在市县两级政务服务中心创新建立的16个人大代表工作站中，今年以来，62名人大代表进市民之家工作站，接待群众200余名，通过“为民办事直通车”登记转办问题60余个，有效解决了社区门诊就医跨县区报销、安置小区房产证办理等问题。

　　充分发挥代表履职系统化、专业化、科学化、高效化，推动“人大代表在行动”走深走实，组织代表深入县乡、企业、社区，以“内行人”视角研究专业问题，以“同行人”角色开展专业调研，以“懂行人”身份科学建言。制定《洛阳市停车管理条例》，破解城市停车管理困境，推动违停处罚体制改革创新；出台《关于加快推进青年发展型城市建设的决定》，进一步完善青年居住保障体系，打造有力有效有为的就业环境等；创新实施监督工作全流程管理，代表全程参与项目谋划、问题查找、整改落实、跟踪问效，以“清单式”提升监督质效；创新建立市县乡三级人大互联互通、分级分类转办督办工作机制和综合分析工作机制，加强建议办理，开展办理“回头看”，确保办理结果落地见效；健全“大督办”机制，通过代表直接向人大反馈满意度，采取代表与国家机关负责人“面对面”方式，直接对不满意件进行“现场二次督办”，有效杜绝了“被满意”现象。今年以来，全市五级人大代表进站1.7万人次，收集意见4300余条，办结3400余条，满意率85.37%。洛宁县网上受理、网上交办，解决了群众扫码反映的路灯随季节变化调整开关时间的问题；西工区组织代表实地体验，解决了网红打卡地西工小街停车难、夜间入厕难问题；涧西区在每个社区建立“人大代表+民情联络员”队伍，实现了群众在“家门口”议事……一件件民情小事正托起群众稳稳的幸福。（李现森 王玮蔚）