洛阳人大工作巡礼丨新安：服务中心显作为 实干笃行展担当
2024年是人民代表大会制度建立70周年，也是市十六届人大及其常委会依法履职的第二年。过去一年，全市各县区人大常委会树牢“有解”思维，坚持联动“一盘棋”，创新开展监督、代表作用发挥、新闻宣传等工作，硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十六届人大三次会议召开，市人大常委会与全市各县区联动，推出“2024洛阳人大工作巡礼丨县区人大‘成绩单’”，展现2024年全市各县区人大履职成效和创新亮点工作，讲好新时代洛阳人大故事，为推动现代化洛阳建设贡献人大力量！
2024年，新安县人大常委会围绕中心、服务大局，将制度优势转化为推动经济社会发展和促进社会治理的效能优势，通过一系列扎实有效的举措，展现了新时代人大工作的新气象、新担当。
高举旗帜，提升政治站位。坚持党的领导，将党的领导贯穿人大工作的全过程和各方面，定期听取人大工作汇报，带头到代表联络站接待选民，倾听民声民意，解决实际问题；严格落实重大事项请示报告制度，向县委报告重点监督议题、重要会议活动、重大事项26次，确保了人大工作与县委决策的紧密衔接。
严格落实任前法律知识考试、任职承诺、颁发任命书等制度，依法任免国家机关工作人员50人次，有效提升了国家机关工作人员的法治素养和履职能力。
紧扣主业，推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，围绕“法治新安”建设目标，积极推进严格执法、公正司法、全民守法，确保各项工作在法治轨道上有序运行；大力加强宪法及省、市出台的《河南省燃气管理条例》《洛阳市住宅物业管理条例》等法律法规集中宣传，提高了全社会法治意识；通过法律知识培训、代表进站宣讲、面对面释法说理等活动，进一步增强了代表和群众的法治观念。
积极为全国和省市人大立法、修法提供参考，通过座谈会、小组活动、接待选民等方式，广泛听取各方面的意见和建议，形成了20多条高质量的立法建议。其中，“放宽代表行使约见权限制”“明确库湾养殖鱼类防逃脱设施规定”等建议被采纳，为地方立法贡献了新安智慧。
聚焦群众反映强烈、执法权力集中、与群众利益密切相关的行业领域，开展法律法规执法检查，对22个影响法律实施、制约工作开展、损害群众利益的突出问题进行了跟踪督办，有力推动了法律法规的全面有效实施。
服务大局，强化监督效能。听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况、审计及整改情况等报告，对县域经济高质量发展进行了集中视察；组织科技创新、民营经济发展、经开区扩容提质等专题调研，深入了解县域经济发展的现状和瓶颈，为县委、县政府科学决策提供了有力支持。
围绕基础教育提质提升、全民健康管理“治未病”、物业管理规范化等民生领域开展专项监督；开展“两官”履职评议，助力保障和促进社会公平正义；创新实施“事前学法+前期调研+问题清单+跟踪问效+满意度测评”全过程闭环监督模式，监督工作实效显著提升。
在民生实事项目方面，优化代表票决制，对县镇两级票决出的112个民生实事项目，开展集中视察和满意度测评，确保了民生实事项目真正落到实处、惠及群众。
创新载体，丰富代表活动。高度重视代表工作，通过创新载体、丰富形式，不断拓宽代表履职渠道，提升代表履职能力。采用线上视频教学的方式，选取全国和省、市人大优秀培训课件，对1000余名县乡代表进行了集中培训，提高了代表的政治素养和履职能力；常态化邀请市县两级人大代表列席常委会会议，组织代表参与调研、视察、执法检查等活动，代表的知情权、参与权、表达权、监督权得到了充分保障。
依托县政务服务中心，建成县级人大代表工作（联络）总站，并设立公安交通执法等人大代表流动工作站5个。通过“一周一接待、一月一主题、一季度一活动”的工作模式，代表们深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，推动一批群众身边小事、急事、难事有效解决。
创新开展“站点问政”“板凳议事”等活动，形成了南李村镇“代表赶集”、正村镇广场议事会、铁门镇“代表+网格”等一批代表议事品牌。这些活动不仅丰富了代表履职的形式和内容，也增强了代表的责任感和使命感。
强基固本，提升履职能力。坚持强基固本、实干担当的工作理念，通过严格执行民主集中制、“三会一课”等制度，推动党建工作与业务工作的相互促进、深度融合。组织党员开展文明创建、帮扶救助等志愿服务活动，用心用情为群众办实事办好事，充分发挥了党员的先锋模范作用。同时，通过“专题调研+听取审议专项工作报告+移交审议意见+落实审议意见情况报告+满意度测评”的监督“闭环”方式，持续提升常委会议事决策能力水平。
出台《新安县人民代表大会常务委员会监督工作中发现问题处理办法》，推动监督制度优势不断转化为治理效能。重视发挥专委会职能作用，组织专委会听取部门工作汇报37次，建立了专委会对代表建议“二次开发”机制，促进了履职实践的过程生动、结果生动、转化生动。积极鼓励、支持、指导基层人大务实创新，通过加强工作联系和协作，形成了各具特色、亮点纷呈的工作局面。
强化宣传，讲好人大故事。严格落实意识形态工作责任制，确保意识形态领域的绝对安全。同时，加强清廉机关建设，丰富警示教育形式和内容，努力营造了风清气正的干事创业氛围。
充分利用“新安人大”微信公众号等阵地，开展主题宣讲活动20余场，在市级以上媒体刊发稿件300余篇。其中，中国人大网刊发县人大常委会工作经验、代表履职风采等稿件，省人大转发代表建议办理、履职培训等典型做法，县人大常委会荣获2024年度河南省人大宣传工作先进单位称号。