【专访】聆听代表声音 感受为民担当
市人大代表、宜阳县委书记 付涛
“今年的政府工作报告,特别提出将实施重大项目攻坚行动,并对宜阳加快航空航天智创产业园建设,推动空导院产能转移等提出了具体要求、明确了节点路径,令人振奋。”2月10日,洛阳市人大代表、宜阳县委书记付涛在接受顶端新闻记者专访时表示,今年宜阳县将把产业发展作为推动现代化建设的首要任务,以城市提质赋能产业提质,以项目提效推动产业提效,以环境先行实现产业先行,集中精力、集中资源全力打造航空装备产业集群。
近年来,宜阳县认真落实洛阳市委、市政府工作部署,坚持把产业发展摆在更加突出的位置,明确把航空装备作为首位产业来抓,高标准编制完成航空装备产业发展规划,初步形成了以航空航天智创产业园为核心,以开发区、赵保火工基地为片区的“一心两区”首位产业格局,累计集聚配套企业近70家,在打造国家重要航空装备产业高地上取得了重要进展。
今年,宜阳县将坚持产城人融合发展的理念,以全国新型城镇化试点县创建为契机,紧紧抓住融入大市区这个关键,立足区位优势,在城市功能上主动配套,在产业发展上联动谋划。通过加快青年财富广场、格兰云天星级酒店等平台型项目建设,持续完善配套设施建设和公共服务供给,全面增强县城的要素集聚力、产业承接力和人口吸引力,吸引更多航空装备关联企业落户宜阳,实现以城促产、以产兴城的良好氛围。
坚持抓龙头育链条,实施重大项目抓在建促进度、抓融资促保障等“八抓八促”行动,每名县级领导干部分包联系县内重点企业,全力破解项目建设中的用地、资金、用能等难题,力争航空航天智创产业园上半年全面投产,确保空导院新工业园区、航天科技42所、5715厂等项目年底前落地。同时,紧密对接航空装备相关头部企业、链主企业,力争2025年引进航空装备配套企业10家以上。
同时,宜阳县还将加快建立“政府引导基金+市场化基金+投贷联动”的产业投融资模式,全力发挥航创基金作用,撬动更多社会资本发展产业、支持创新;深化与北航、上海交大、哈工大等高校合作,发挥九创产业社区等“科技产业社区”作用,以科技创新引领产业创新;持续深化营商环境改革,进一步健全完善“六大专班”“五个一”“首席服务官”等工作机制,更好帮助企业纾困解难、增资扩产,全力打造国家重要航空装备产业高地,推动首季“开门红”、全年“满堂红”,努力在洛阳“勇挑大梁”中彰显宜阳更多作为。
市人大代表、汝阳县委书记 赵红艺
“今年的政府工作报告,提出将推动新兴产业集群链式发展,其中特别提到要争取汝阳中建材光伏玻璃扩能产线年底前投产,这让我们倍感振奋,也让我们对未来汝阳发展前景充满信心、更有底气。”2月10日,洛阳市人大代表、汝阳县委书记赵红艺在接受顶端新闻记者采访时表示,今年汝阳县将旗帜鲜明树立“大抓项目、大抓产业”导向,持之以恒加快新兴产业发展,坚决完成各项目标任务,确保打好“十四五”收官战,开启“十五五”新篇章。
聚焦三大产业 加快新兴产业发展
汝阳县资源丰富、交通便利、山川秀美、底蕴深厚,具有一定产业基础。近年来,汝阳县深入落实中央省市决策部署,锚定现代化高质量发展方向,坚持产业为先、项目为王、创新驱动、改革赋能,制定主体功能区规划和乡村振兴集中连片发展规划,加快重塑产业格局,着力抓好营商环境,中建材光伏玻璃、耀华玻璃、北玻轻晶石、瑞金电子科技等一批重点产业项目落地实施,携程度假农庄、杜康玄武庄温泉等实现运营,现代化汝阳建设迈出了坚实步伐,展现出新面貌、呈现出新气象。
今年,汝阳县将乘势而上、转型跨越,实施重点项目和产业发展“311”工作举措,全力抓好总投资364.4亿元的149个重点项目建设,年度完成投资不低于100亿元,推动焦洛平高铁汝阳段、汝阳抽水蓄能电站等加快建设,以高质量项目建设为汝阳高质量发展夯基垒台。
同时,精准聚焦产业发展路径,确定新材料、康养文旅、杜康白酒三大主导产业。其中,在新材料产业上,制定了硅基、玄武岩纤维、钨钼锡铟三条产业链。耀华玻璃1500T/D扩能项目年内开工、年内投产,中建材光伏玻璃项目B线上半年点火投产。依托中建材玻璃新材料研究总院专家智库做好硅基材料产业发展规划,高标准推进汝阳玄武岩产业研究院开展技术创新,支持瑞金电子博士团队强化人才引进、成果运用、产能扩充。
在康养文旅产业上,聚焦温泉和艾草资源,建设高端温泉康养民宿,加快推进西泰山景区提升等22个文旅项目建设,新建改建高端民宿酒店12处,办好杜鹃花节等活动,叫响“伏牛万象·醉美汝阳”品牌。
在杜康白酒产业上,强化杜康控股龙头带动作用,推动杜康白酒产业品质化、品牌化、规模化发展,促进杜康产业与文化、旅游、康养等产业深度融合。
优化助企服务 实现企业兴产业强市场旺
赵红艺说,全力推动新兴产业发展,汝阳县还将坚持不懈深化开发区改革、优化助企服务。
今年,汝阳县将持续深化开发区“三化三制”改革,强化市场思维、创新思维、系统思维,建设产业社区,优化产城融合规划,充分发挥好开发区产业发展主阵地、主战场、主引擎作用。
同时,用好“6+6”工作机制,坚持“有求必应、无事不扰”,持续组织开展产销、产融、用工、产学研等对接活动,着力解决好项目融资、用地、用能等问题,真正实现企业兴、产业强、市场旺,奋力开创现代化汝阳高质量发展新局面。
市人大代表、偃师区委书记 彭仁来
“徐市长所作的政府工作报告,紧扣市委十二届七次全会暨市委经济工作会议部署,进一步明确了洛阳今年工作怎么干等重大问题,为我们做好县(区)工作指明了方向、提供了遵循。”2月11日,洛阳市人大代表、偃师区委书记彭仁来,在接受记者采访时说。
彭仁来说,下一步,偃师区将深入贯彻洛阳市“两会”精神,严格按照洛阳市委主要负责同志的讲话要求和政府工作报告的部署安排,聚焦省委“四高四争先”要求,坚持干字当头、实字为要,抢抓机遇、攻坚克难,奋力打好“收官战”、写好新答卷,努力在五个方面奋勇争先:
一是在创新引领发展上奋勇争先。坚持“创新为要”,统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,加快研发平台提级增能,抓好创新主体培优壮大,健全科技转移体系,优化人才集聚环境,持续完善人才评价体系和用人机制,让人才“第一资源”更好激活创新“第一动力”、引领发展“第一要务”。
二是在产业转型升级上奋勇争先。按照产业发展“1338”工作思路,持续做好优势产业集群培育、优质存量做增量、腾笼换鸟“三篇文章”,推动传统产业转型创新发展、铝基新材料产业聚链成群。全面深化与省循环科技集团合作,在材料改性增值上下功夫,全力打造省级循环经济产业示范园区。
三是在加快城市提质上奋勇争先。对标中心城区的标准,把准城乡人口流动和乡村演变趋势性变化,完善城镇发展布局,加快推进52个“两建设三改造”“四中心一市集”项目建设,持续提升城市品质。同时,因地制宜培育发展集镇特色产业,切实增强集镇连城带乡节点功能,形成以城带乡、以工促农、城乡融合、区域协同发展格局。
四是在集中连片推进乡村全面振兴上奋勇争先。按照集中连片推进乡村全面振兴“13556”工作思路,以“五共五连”为原则,以37个核心村为引领,加快推进5大片区建设,大力发展乡村产业,持续提升乡村建设水平,不断完善乡村治理体系,加快建设宜居宜业和美乡村。
五是在全面深化改革上奋勇争先。坚持问题导向,以“小切口”、微改革推动大发展,进一步破解体制机制障碍、提升创新体系整体效能,推动开发区改革、科技体制改革、国有平台公司改革等重点领域改革向纵深推进,不断增强发展活力动力和质量效益。
市人大代表、伊滨区党工委书记 樊灿涛
“对政府工作报告中提出的‘强化创新第一动力,塑造发展新动能新优势’部署,我深感认同、备受鼓舞。”2月9日,洛阳市人大代表、伊滨区党工委书记樊灿涛在接受顶端新闻记者专访时表示,伊滨将认真落实市委市政府部署要求,加强科技创新硬件支撑,打造全省最优创新生态,高标准建好伊滨科技城,为洛阳高质量发展提供有力保障。
加强科技创新硬件支撑
近年来,伊滨区坚持把科技创新摆在首位,成功创建省级科技成果转移转化示范区、省级转型升级试点开发区,龙门实验室科研成果数量居全省第一,伊滨智慧岛跻身全省优秀智慧岛。可以说,伊滨具备了在更高起点上推动创新发展的良好基础。
下一步,伊滨区将全力推动占地面积1300余亩、总体布局为“一院两室两区”的中原科技创新港在伊滨布局落地,加快建设教育部高等研究院和中原空天材料与应用实验室,建成投用龙门实验室总部研发基地,建好用好概念验证中心和中试基地,打造集人才培养、科技创新、产业孵化于一体的高能级创新平台,积极对接国家重点科研项目库等优质成果产出地,招引一批技术成熟度高、产业关联度强的科技成果在伊滨转化落地,努力成为全省“两城一谷两港”创新局面的关键一环。
同时,在中心城区建设10个200至300亩的科技产业社区,招引培育一批研发能力强、成长速度快、发展潜力大的企业,形成更具规模、更有成效的企业成长“加速器”,加快形成科技型中小企业“铺天盖地”的良好局面。
打造全省最优创新生态
激发创新活力关键在于营造良好创新生态。
打造科技成果转化的示范区。伊滨将依托龙门实验室“服务中心+产业研究院+运营公司”运行机制,鼓励和支持洛阳市企业与龙门实验室建立多种形式的合作关系,构建产学研协作新模式,支持龙头企业在伊滨组建创新联合体,推进产学研深度融合,实现科技成果在本地转化,更好支撑伊滨产业发展。
打造创新人才集聚的新高地。充分发挥高能级创新平台引才聚才优势,探索“事录企用”引人育人新模式,推进职务科技成果“赋权+转让+约定收益”改革,鼓励广大科研人员解放思想、大胆创新,让科学家潜心搞研究。落实各项人才奖补政策,完善“一站式”人才服务体系,为各类人才提供“上管老、下管小”的全链条服务,着力集聚更多优质创新人才,为推动科技创新提供坚实的人才支撑。
打造创新要素保障的强引擎。完善全链条全方位运营服务体系和覆盖企业全生命周期的科技金融体系,组建伊滨科创发展母基金,积极招引国内外基金管理机构在伊滨创立科技创新子基金,完善“募、投、管、退”全流程服务体系,争取引入更多风险资本、耐心资本,加大对科技型中小企业的支持力度,持续实施创新主体“倍增计划”,打造各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动、创新资源高效配置的良好创新生态。