广纳良言汇民智 共绘洛阳新蓝图

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　　“应着力培育乡村特色产业，不断拓宽农民增收渠道。”“建议将城市交通向县区延伸纳入规划，以进一步推动洛阳城乡融合发展。”……近日，在市人大常委会组织的“十五五”规划意见建议座谈会上，各级人大代表纷纷畅所欲言，道出“心里话”，献出“实招子”，为推动洛阳城市发展贡献智慧。

　　为高质量做好“十五五”规划意见建议征集工作，市人大常委会精心谋划部署，制定专题调研方案，并成立由市人大常委会班子成员分别带队的7个调研组，分赴全市14个县区进行全覆盖调研，通过实地走访、座谈交流等形式，广泛收集来自基层的声音。

　　“人大代表扎根群众，他们的意见就是规划的‘源头活水’。”李保国在调研中多次强调，“要鼓励代表们通过多种方式建言献策，切实吸纳社会期盼、群众智慧、基层经验，齐心协力把‘十五五’规划编制好。”

　　此次征集活动覆盖广泛：参与的人大代表既有村支书、基层教师、医生，也有种粮大户、民营企业家、法律工作者等各领域各阶层人士；座谈形式丰富多样，既有在机关举行的专题会议，也有在栾川、嵩县等考察调研途中开展的座谈讨论；建言内容紧扣发展，既有聚焦某一区域发展的“问诊求方”，也广泛听取基层群众的普遍需求，力求全面反映城市发展的关键方面。

　　在孟津的座谈会上，20多位代表围绕乡村振兴积极建言。有代表直指交通瓶颈问题，建议提高乡村道路建设资金占比，设立偏远地区道路建设专项资金。还有代表关注到黄河生态资源，提议将黄河生态廊道和万羽洲湿地公园“串珠成链”，打造沿黄文旅产业带，让沿黄文旅真正火起来。

　　伊川的讨论则紧扣现代农业“提质增效”。“建设高标准农田，水利灌溉、产业道路等基础设施要加大投入，财政补助标准也得提一提。”有代表算着细账。针对“谁来种地”的难题，有代表提出，培育新型农业经营主体，推动土地适度规模经营，鼓励村集体带头探索路子。更有代表着眼产业链发展，提出规划建设绿色杂粮核心区、中药材拓展区，集中力量把“拳头产业”打出去。

　　产业发展也是代表们关注的焦点话题。“要加强数字化人才培养与引进。”“加强产业链数字化协同，充分发挥链主企业的引领作用，针对洛阳各县区的产业集群，开展整体数字化升级行动。”……来自伊滨区的市人大代表高阳高度关注新能源产业链条延伸与补强。建议积极布局新能源产业发展，加快引进上下游产业链优质企业落户，明确我市能够承接的产业链环节，谋划出台相关支持引导政策。

　　城市发展离不开稳定的社会环境，群众幸福离不开有效的基层治理。来自西工区的市人大代表陈娅结合自身基层工作经历，提出在“十五五”规划中结合党建引领基层高效能治理的需要，对社区发展予以重点关注，以基层治理工作创新提升百姓幸福指数。

　　洛阳“汉服热”席卷大街小巷，文旅市场热度十足……如何推动文旅融合发展，实现长红发展。不少代表提出，在“十五五”规划中形成洛阳文旅发展总体布局，有效整合各县区的文旅资源，共同打造、整体推介、融合发展，带动全市文旅产业全面提升。还有代表提出，联动汉魏故城、白马寺、二里头遗址，规划布局从夏商到汉魏的历史轴线，打造具有洛阳特色的历史文化旅游品牌。

　　开门问策极大地激发了代表们的参与热情，代表们紧紧围绕工作大局，提出城市建设、生态保护、民生改善等领域意见建议892条。这些建议经市人大常委会梳理汇总，已反馈至市“十五五”规划编制专班，其中部分可立行立改的内容，已交由政府相关部门办理。

　　“五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。”市人大常委会主任李保国在座谈交流中说道，人大代表要发挥好密切联系群众的优势，多往田间地头跑，多听街坊邻居说，真正把群众的“金点子”变成规划编制的“金钥匙”。

　　一份份沉甸甸的“十五五”规划建议，不仅在广集民智中探寻发展破题的关键，更在一场场座谈交流中凝聚了奋进的共识……

　　据悉，市人大常委会将持续收集整理各方意见，并集中向市委反馈报告，让代表的真知灼见真正成为科学编制“十五五”规划的“推进剂”，为现代化洛阳建设贡献人大智慧和力量。（梁火砺 王思芮）