联动12345 “小切口”做实践行全过程人民民主“大文章”

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　　“信号灯配时不合理，天天堵，我得赶紧反映一下。”市人大代表顾三斗在调研中发现主干道的拥堵问题后，没有走繁琐的流程，而是直接拨通了12345热线。“我这边电话刚挂，系统里代表专属的工单就已经生成了，直接进入优先处理通道。”顾三斗感慨道，“这种‘零延迟’的响应，让我们代表的发声更有力量了。”

　　顾三斗的经历，是市人大常委会创新联动12345热线机制，践行全过程人民民主的一个生动缩影。如今，全市五级人大代表信息已被统一录入12345热线系统，一条小小的热线，正成为代表们“随时随地”履职的新支点。

　　“移动探头”让城市治理更敏锐

　　“晚上散步，看见工地围挡倒了，挺危险的。”市人大代表李义龙掏出手机，点开“洛阳12345”微信公众号的“人大代表随手拍”模块，拍照、定位、上传，一气呵成。“就像城市的‘移动探头’。”他笑着说，“发现问题，随手一拍，一分钟内就能直达指挥中枢。这种‘即发现、即上报’的模式，让履职真正融入了日常生活。”

　　不仅代表在主动发现，群众的声音也能“一键直达”。在涧西区路劲御城小区，几位居民围在楼下的“有事请扫码”牌子前。“扫这个码，反映的问题直接就能到代表和12345那里，太方便了！”一位居民一边操作一边说，“之前我们反映扬尘问题，就是通过这个方式，很快就有回应了。”目前，洛阳全市206个人大代表工作（联络）站全面推行了“有事请扫码”，打通了服务群众的“最后一米”，构建起“群众扫码—代表关注—平台交办”的24小时不打烊响应机制。

　　正如一位基层代表所说：“现在我们说话更管用了，这条热线，让我们感觉群众就在身边，责任就在肩上。”

　　“硬约束”闭环让群众呼声有回响

　　收集民意是前提，解决问题才是关键。洛阳人大为这条民意高速路装上了“计时器”和“责任链”。

　　“我们接到工单，要求24小时内必须首次响应，3到9个工作日办结。”一位承办单位工作人员介绍，比如处理“飞线充电”乱象，这套“计时器”倒逼街道限时清理了乱拉的电线，还协调安装了集中充电桩，“从根本上解决了问题，居民们都满意。”

　　对于“不满意”的工单，12345平台会自动启动二次办理。同时，人大监督的介入，形成了解决问题的“双保险”。曾有一位代表多次反映跨区域“夜间施工噪音”问题，进展缓慢。市人大常委会城建环保工委介入后，迅速召集环保、住建等部门现场办公。“人大跟踪督办，力度不一样了，”一位参与协调的干部说，“大家坐在一起，现场定方案，问题很快就得到了彻底解决。”

　　“一张网”监督让代表履职更有力

　　监督，是落实的保障。如今，洛阳市、县、乡三级人大工作人员通过专属账号登录系统后台，就能像查“物流信息”一样，实时跟踪每一个工单的“行程”。

　　“问题到了哪个部门，处理到哪一步，结果如何，一目了然。”一位区人大常委会负责同志表示，“这种透明化的监督，真正做到了‘问题不解决，监督不停止’。”

　　系统不仅能跟踪个案，更能通过大数据分析，为人大精准监督提供“导航”。不久前，“校园餐食品安全”相关工单在平台上预警激增时，市人大常委会及时捕捉到这一信号，并启动了专项调研。“数据告诉我们群众和代表最关心什么，让我们的监督更有针对性，能打到点子上。”市人大常委会相关负责人说。

　　从“听得到”到“办得好”，从“接单子”到“治根子”，一条热线的背后，是代表与群众之间日益紧密的联系，是数据赋能治理的生动实践，激活的是人民代表大会制度的旺盛活力。市人大常委会以12345热线为“小切口”，做实做好践行全过程人民民主的“大文章”，为推进高效能治理贡献“洛阳样本”。（通讯员 朱群鸽 王玮蔚）