以“办理高质量”答好“民生必答题”

---

　　从群众牵肠挂肚的民生大事，到百姓天天有感的身边小事……日前，洛阳市十六届人大常委会第二十六次会议听取并审议《关于洛阳市十六届人大三次会议代表建议批评和意见办理情况的报告》，并开展满意度测评，结果获评“满意”。

　　2025年，洛阳市十六届人大三次会议确定的516件代表建议、批评和意见，内容涵盖了政治、经济、民生等多个领域。如何避免“文来文往、一答了之”？洛阳市人大常委会创造性建立代表建议办理“双满意”实施办法，构建“人大代表满意度 + 人大常委会满意度”双测评机制，对测评结果“不满意”的建议，采取继续办理，做到问题不解决不放过、代表不认可不收兵，推动各承办单位“打起十二分精神”，实现从“要我办”向“我要办”的转变。

　　“制度的生命力在于执行，成效最终体现在群众获得感上。”为让“良言”真正转化为“良策”，确保每一条建议“有人管、有着落、有回音”，市委、市人大常委会、市政府、市监委及法检“两院”同频共振，构建起了多方协同、全程督效的建议办理工作格局。各承办单位在办理过程中，除严格落实办理前沟通意图、办理中协商方案、办理后反馈成效的“三见面”制度，打造“提—办—督—评”一体化闭环流程外，还实施了常态化建议收集，拓宽代表建言渠道；建立代表审议意见采纳反馈机制等，缩短流转周期；推行了“电子清单”动态管理，实现建议办理全流程动态可查、结果可溯。

　　“建议提得准，更要办得好。”如，办理“关于落实校园‘课间10分钟’”建议，市县两级教育部门上下联动，不仅推动学生每日小课间由10分钟延长至15分钟，还严格落实每天1节体育课、不少于2小时综合体育活动。目前，全市学生体质健康达标率已提升至92.3%，真正实现了“小建议”带来“大健康”。“过去是交差思维，现在是答卷意识。”一位政府部门负责人坦言，“建议办理不仅要让代表点头，更要让群众受益，否则测评不过关，就得重新办。”

　　“代表建议关乎的是百姓民生，传递的是民情民意，只有倾情倾力办理，才能让代表满意，让老百姓满意。”为切实提升建议办理质效，市政府办公室建立台账化督导机制，对重点建议挂牌督办。市工信局吸纳代表关于产业链升级的建议，全年新增省级专精特新企业46家，带动上下游中小企业协同发展，成为产业转型升级的新引擎。市城管局邀请代表深入老旧小区、商圈周边实地踏勘，收集第一手资料，优化智能停车系统布局，新增泊位8600余个，群众投诉量同比下降41%。市卫健委通过规范化管理，推动全市74家医疗机构实现230项检验检查结果互认，减少重复检查，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　代表建议不仅是民意的“传声筒”，更是改革的“催化剂”、发展的“助推器”，越来越多的职能部门开始主动“向前一步”，通过深入基层代表工作站、开通线上建言平台等形式，拓宽社情民意收集渠道，实现建议办理从“被动回应”走向“主动作为”，变“等建议上门”为“主动问需于民”，“代表提、共同议、合力办”正逐渐成为常态。

　　“真正的民主，不在口号里，不在文件上，而在每一件建议的落地中，在老百姓的笑容里。”市人大常委会主要领导表示，将持续以制度之力，促民主之实，紧盯建议办理的关键环节——从交办、承办、沟通、答复，到反馈、公开、归档，打好全流程监督的“组合拳”，确保问题真解决、代表真认可、群众真受益。（李现森）