创新奏响人民代表大会制度最强音——市人大常委会2025年新闻宣传工作综述
从人民代表大会制度宣讲深入人心，到“天下黄河洛阳美”主题活动火遍全网；从沉浸式新闻发布会打破常规，到国省市级媒体报道量大幅增长……2025年，洛阳市人大常委会在市委坚强领导下，始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持围绕中心、服务大局，统筹抓好新闻宣传“五种关系”，充分发挥新闻宣传方向盘、指挥棒、扩音器、助推剂“四个作用”，着力提升驱动力、吸引力、传播力、影响力、塑造力，全方位、多角度、立体化展现人大履职实践，新闻宣传工作取得新的成效，为推动人大工作高质量发展、助力现代化洛阳建设作出了积极贡献。
这一年，市人大常委会在市级以上主流媒体刊播报道2001篇，同比增长58.8%，中国人大网刊发《联动12345热线架起民意转化“高速路”》《深入学习贯彻落实新修改代表法见行见效》推广我市代表经验做法，河南日报专版以《高效能治理背后看洛阳人大如何贡献力量》全景展现履职成效，省人大常委会《人大工作参阅》刊发信息20篇，居全省首位。“天下黄河洛阳美”主题活动入列全省人大系统年度出彩工作。
理论宣讲接地气 让制度自信直抵人心
“以前总觉得人民代表大会制度离我们很远，听了宣讲才知道，社区的养老服务、孩子的校园餐，都离不开人大立法和监督保障！”在涧西区天津路街道的宣讲现场，退休居民王大爷听完课后恍然大悟。
2025年，市人大常委会围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神主线，在“洛阳人大”媒体平台开辟专题专栏，通过系列解读、深度阐释、互动交流等形式，强化政治引领，发出正面声音，引导广大人大干部、人大代表在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为人大工作开展夯实思想基础。
在制度宣传层面，深入推进习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习宣传，推动这一重要思想成为党委理论学习中心组学习、党校教学的“必修课”，常态化深入县（区）开展集中宣讲和专题辅导20余次，用通俗易懂的语言、鲜活生动的案例，向基层干部群众阐释人民代表大会制度的历史必然性、制度优越性和实践创新性，不断增强全社会的理论认同、情感认同和实践认同。
聚焦中心强发声 让履职风采生动展现
“现在打开手机就能看人大会议直播、图文报道，代表们讨论的都是我们关心的民生事，特别亲切！”市民张女士的感受，源于市人大常委会对重要会议宣传的创新实践。2025年，市十六届人大三次、四次会议期间，组织各媒体开展网络直播57场次，推发短视频142个、新闻稿件236篇，全方位展现大会盛况和代表履职风采。通过采取程序性报道与实质性报道、专题性报道相结合的方式，高质量完成10次市人大常委会会议、31次党组（扩大）会议及其他重要会议宣传保障，及时发布权威信息，凝聚舆论共识，让社会各界全面了解人大工作部署和进展。
从《洛阳市洛阳三彩保护与发展条例》到《洛阳市民宿业促进条例》，立法宣传贯穿起草、审议、实施全过程。在全省率先推出的沉浸式新闻发布会，更是成为法治宣传的“爆款”——把三彩保护条例发布会“搬”进洛阳博物馆，同步举办三彩艺术品展，让群众在欣赏文物之美的同时读懂法规内涵；将民宿业促进条例发布会设在栾川乡村民宿，游客们边体验田园风情边了解政策支持，现场提问、互动交流氛围热烈。两场发布会吸引20万余人次线上线下参与，相关话题阅读量超千万次，《洛阳三彩有“法”护 千年釉色绽新光》等报道刷屏网络，让冰冷的法规条文与城市文化、群众生活深度绑定，这一创新做法也获省人大通报推广。
秉持“监督前预热引导、监督中全程记录、监督后成效传播”的工作理念，市人大常委会通过“洛阳人大”媒体平台“精准发声”、主流媒体“深度赋能”、公众参与“广度拓展”的多元模式，将监督工作转化为可感知、可参与、可传播的新闻产品，实现宣传与监督职能同频共振。先后围绕黄河保护法执法检查、生态环境保护、“洛阳味道”、基础教育阶段校园餐食品质、农村低保制度落实、古树名木保护执法检查“回头看”、春季护林专项监督、司法监督等重点监督工作，持续宣传监督成效、创新做法与典型经验，以新闻宣传助推常委会重点工作落地见效。
围绕“人大代表走洛阳”“天寒情暖代表同行”等主题活动，集中宣传“代表直通车”“有事请扫码”“代表随手拍”等创新举措，充分展示全市人大在联系服务群众、传递社情民意、推进基层治理中的积极作用。加强代表先进事迹宣传，从产业帮扶到民生保障，从文化传承到基层治理，多角度展现代表们“俯下身子听民意、甩开膀子办实事”的奉献精神，“代表故事”“履职风采”等内容在人大新媒体平台推送，让群众看到人大代表不仅是会议上的发言者，更是日常生活中的贴心人，进一步拉近了代表与群众的距离，提升了群众对人大工作的信任度和支持度。
品牌引领传美名 让洛阳黄河之美走向世界
“没想到洛阳的黄河这么美，碧绿清澈，蔚蓝如海，跟千岛湖一样，一定要去现场看看。”来洛阳旅游的河北姑娘在参观“天下黄河洛阳美”摄影展时感慨道。2025年，市人大常委会精心策划的“天下黄河洛阳美”主题活动，成为传播洛阳魅力的闪亮名片。
建立“主要领导抓总、分管领导牵头、多部门协同联动”的工作机制，推动主题活动纳入2025年度全市宣传思想文化工作要点和第42届中国洛阳牡丹文化节重点安排，组织媒体记者与文艺工作者开展集中采访和采风5次，创作宣发各类新闻和文艺作品600余部，征集全国各地优秀作品近5000件。牡丹文化节期间，洛邑古城举办“花YOUNG山水”之“天下黄河洛阳美”主题发布会，10部优秀短视频、6条精品旅游线路、149幅黄河美景摄影作品集中亮相，“洛阳味道”十大代表性菜品现场品鉴，同步启动为期2个月的展览，人民网、央广网等20余家主流媒体及本地网络达人密集报道，联动沿黄县区及省内外8个地市协同宣介，当天推发图文近50篇、短视频100余个，单日传播量即破百万。
统筹构建“传统媒体+新媒体+户外媒介+国际传播”立体化传播矩阵，央广网、人民网、“学习强国”等各类平台累计推发图文视频3000余篇（部），全网总点击量突破一亿次。高铁站、高速路口大型LED屏，4286辆出租车顶灯广告，1260余辆公交车载电视，以及超过2万块临街电子屏持续轮播活动内容，形成“满城皆见黄河美”的浓厚氛围。“黄河非遗美食”系列报道获外交部海外账号转发，传播量超万次。“一带一路”青年友好交流活动中，欧亚9个国家主流媒体记者等35人走近黄河，以“文图聚焦+爆款视频”等形式，向全球呈现黄河文化魅力，全面提升了洛阳黄河文化的国际知名度和美誉度。
强基固本提质效 让传播效能持续升级
“我经常通过微信公众号了解人大工作，真正感受到人大履职为民温度，并积极参与法律法规答题活动，提升了法治素养。”市民刘先生提到的答题活动，市人大常委会围绕法律法规和决定已举办多期，累计19628人参与的线上互动，让人大宣传更具吸引力。
2025年，市人大常委会持续深化全媒体传播体系建设，让宣传效能不断升级。健全与市委宣传部门、媒体单位以及相关承办单位的联动机制，凝聚各方参与合力，形成线上线下齐发力、网上网下同心圆的“一盘棋”联动格局。强化对基层人大新闻宣传工作的统筹指导，坚持每个工作日推发新闻内容，在县区工作群组织联动转发，让宣传触角延伸的基层末梢，实现宣传全覆盖。
持续提升“洛阳人大”网站、微信公众号、视频号及《洛阳人大》内刊的内容管理、美编设计和审校质量，创新采取主题模式编排《洛阳人大》，先后围绕生态环保、民生保障设置主题专刊，不断增强人大宣传平台的权威性和影响力。全年“洛阳人大”微信公众号推送稿件260期908篇，视频号发布视频127个；《洛阳人大》编发6期，刊发文章150余篇；三个媒体平台共推发内容2000余篇。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。2026年，市人大常委会将继续守正创新，统筹抓好“五种关系”，充分发挥“四个作用”，紧扣提升“五力”要求，不断拓宽宣传渠道、创新传播形式、打造宣传品牌，持续提质增效，高标准高质量完成各项工作任务，努力讲好洛阳高质量发展故事、新时代洛阳人大故事，为赋能人大工作高质量发展、加快建强中原城市群副中心城市贡献力量。（王亮 乔科心）