洛阳人大工作巡礼丨洛宁：强化使命担当 深化民主实践
编者按：2025年是“十四五”规划收官之年，也是市十六届人大常委会履职的第三年。在市委的坚强领导下，全市各级人大坚持联动“一盘棋”，依法履职尽责，主动担当作为，各项工作硕果累累、亮点纷呈。为迎接市十六届人大五次会议召开，现推出“2025洛阳人大工作巡礼丨县区人大‘成绩单’”，集中展示2025年各县（区）人大常委会履职成效和创新亮点工作，讲好新时代洛阳人大故事，为加快推进现代化洛阳建设贡献人大力量！
2025年，在市人大常委会正确指导、大力支持下，在洛宁县委的坚强领导下，洛宁县人大常委会紧扣“四个机关”定位要求，以全过程人民民主为主线，聚焦监督提质、宣传增效、代表赋能、自身建设四大任务，主动融入县域发展大局，用心用情办好民生实事，圆满完成县十五届人大五次会议确定的目标任务，为现代化洛宁建设贡献人大智慧和力量。
聚焦中心强监督护航发展促落实
常委会始终把监督作为服务大局的核心抓手，全年谋划监督事项34项，开展视察8次、督导调研91次、执法检查1次，听取审议专项报告25项，以法治之力助推高质量发展。紧盯经济安全底线。围绕预算执行、国有资产管理、政府债务风险防控等重点，首次专题听取政府债务管理报告，推动建立举债终身问责和倒查机制，审查批准县级决算、债券资金方案7项，坚决守住不发生系统性风险底线。深化“万人助万企”专项监督，提出4类建议助力民营经济纾困解难，推动经济质效双升。聚焦民生福祉改善。针对群众关切的教育、医疗、城市提质等领域打出监督“组合拳”：派驻代表流动工作站破解基础教育资源不均问题，推动落实“五统一”供餐模式惠及全县120所中小学；班子成员带队督导校园餐安全，实现监督全覆盖；开展老旧小区改造“回头看”，推动解决111个小区“跑冒滴漏”等顽疾，新增停车位1200余个、充电桩153个，群众获得感显著提升。筑牢法治建设根基。开展“宪法宣传周”系列活动，举办《监督法》专题讲座，营造尊法学法守法用法氛围。听取审议法治政府建设、法院执行工作报告，评议员额法官、检察官履职情况，整改问题10条。牵头整改省委巡视反馈交通执法问题，推动“一罚了之”案件整改346起，备案审查规范性文件9件，信访事项办结率100%，以法治监督守护公平正义。
搭台赋能激活力代表履职见实效
常委会以“人大代表在行动”主题活动为抓手，推动代表当好群众“代言人”、发展“助推者”。畅通民意表达渠道。深化“主任接待日”“代表接待日”制度，县级领导进站履职34人次，接待群众3048人次，收集建议742条，办结率98.9%、满意率100%。创新“代表二维码”全覆盖，打造“线上联络站”，群众扫码反映诉求11264次，落实建议644条，“暴走团”扰民等问题高效化解。丰富履职实践载体。建立水果、烟叶、旅游3个产业代表联络站，推行“代表+果农”分包机制，经验获省人大推广。开展“探访大山里需要帮助的人”活动，走访群众438人，为25名留守儿童提供辅导，为54户困难家庭捐赠物资4万元。组织代表参与文明城市创建专题询问，15名代表获市县表彰。强化议案建议督办。建立“四项机制”闭环督办72件议案建议，81%已解决落实。深化民生实事票决制，2025年10项民生工程全部达标，2026年34个候选项目进入征集程序，确保好事办好、实事办实。
守正创新扩宣传凝聚共识树形象
常委会坚持讲好人大故事、传递民主声音，全年发布宣传稿件1123篇次，市以上主流媒体刊发336篇，传播力影响力持续攀升。构建全媒体传播矩阵。完善新闻宣传管理办法，推动“一府一委两院”与县乡人大联动宣传，形成“重大活动即时报、创新实践深度报、代表风采全景报”格局。《“主任接待日”的洛宁实践》获《人民代表报》整版刊发，“有事请扫码”等稿件阅读量破10万+，生动展现全过程人民民主实践成果。突出代表履职风采。挖掘郭金涛、夏永治等代表先进事迹，推出《暗访听民声 实地解民忧》等系列报道，多篇稿件被《人大建设》刊载。
固本强基提效能自身建设展新貌
常委会对标“四个机关”要求，以党建为引领锻造过硬队伍。强化政治建设。坚持“第一议题”学习59次，中心组专题学习12次，分层培训代表和机关干部。严格执行请示报告制度，向县委汇报重大事项11项，召开党组会15次、主任会12次，确保人大工作与党委同心同向。锤炼严实作风。开展中央八项规定精神专题教育，整改县委巡察反馈问题，完善制度15项，精文减会、规范调研，力戒形式主义。组织“红歌大合唱”“学雷锋”等活动，增强机关凝聚力。提升履职能力。举办《代表法》《监督法》等培训，健全“五联系”制度，指导乡镇人大工作，形成上下联动格局，推动全县人大工作提质增效。