履人大之责 绘国色芳华
2026-05-28
牡丹之于洛阳，是文化根脉，是产业引擎，更是城市精神的象征。 今年以来，洛阳市人大常委会紧扣全市发展大局，深耕“洛阳牡丹甲天下”主题履职工作，以调研破题、以监督聚力、以代表赋能、以宣传造势，用扎实的人大履职举措，让千年牡丹文化焕发新生，让特色产业绽放富民芳华。
深耕调研把脉 法治护航产业前路
产业提质，调研先行。为精准掌握牡丹产业发展实情，年初以来，洛阳市人大常委会启动全方位、多层次专项调研，跳出固有视角、下沉一线实情、对标先进经验，为产业发展精准把脉定向。
调研期间，调研组组织30余家相关单位召开7场专题座谈会，面对面倾听行业诉求、汇集发展民意；深入市内12家科研院所、观赏园区、种植基地、深加工企业，实地核查产业发展现状、梳理现存短板。同时，远赴山东菏泽、甘肃临夏等国内优质牡丹主产区考察学习，对标先进找差距、借鉴经验补弱项。 依托详实的 一线调研成果，常委会精准梳理出技术创新、产业延伸、品牌传播等方面的突出问题，针对性提出8个方面40条落地性强的意见建议，形成高质量调研报告，为市委科学决策提供坚实依据。与此同时，洛阳人大持续夯实法治保障底座，谋划出台牡丹产业高质量发展专项决定，稳步推进《洛阳市洛阳牡丹保护与发展条例》修订工作，以刚性法治力量为牡丹产业规范化、高质量发展保驾护航。
创新点单监督 闭环推动全域提质
“牡丹深加工产业链还不够长，建议加大科技研发与企业培育力度”“洛阳牡丹品牌国际化传播力度不足，要创新方式讲好洛阳牡丹故事”……
今年3月，洛阳市十六届人大常委会第二十九次会议创新实施“点单式”监督，专项听取市文广旅局、林业局、工信局等多个相关部门牡丹文化传承、产业发展及2026年工作计划专项报告，聚焦核心问题开展精准审议、靶向监督。
审议现场务实高效、直击要害，人大代表们围绕产业链延伸、科技研发、品牌国际化传播等关键问题精准建言，直指牡丹深加工产业链偏短、对外宣传形式单一等痛点，为各部门整改落实划定清晰方向。 靶向监督倒逼精准履职。文旅部门全力筹备牡丹文化节，深化对外文化交流；林业部门聚焦种植提质与品种创新，推进新品种审定与地理标志商标推广；城管部门优化园区配套，提升游园服务品质；工信、商务、文联等部门分别深耕项目招引、文旅促消费、文艺创新领域，全方位完善牡丹全产业链布局。洛阳市人大常委会同步构建“审议—落实—督办—回头看”全链条监督闭环，常态化开展专项督查，确保各项发展举措落地落细、见行见效。 “点单报告精准点题、聚焦问题、靶向推动整改，是有效的‘小切口’监督方式。我们将全过程跟踪问效，确保各项任务落地生根。”洛阳市人大常委会相关负责人表示。一花兴百业，一业富一方。全市各级人大代表主动扎根产业一线、立足岗位履职担当，将履职初心融入牡丹产业发展，用实干助力群众增收、乡村振兴。
“三彩为媒，要让牡丹在窑火中永生。”驻洛全国人大代表、中国工艺美术大师郭爱和，将牡丹雍容华贵的气韵，融进三彩釉色的流动与变幻，创作出《绽放》等精品力作，让千年牡丹文化与非遗技艺跨界融合，以艺术载体向世界讲述洛阳牡丹故事。
“文创要有温度，更要能带富百姓。”驻洛省人大代表刘子军深耕牡丹文创领域，打造“南村民礼”特色品牌，研发牡丹团扇、茶具、香插等系列文创产品，打造多款市场爆款。“让游客把牡丹文化带回家，让乡亲们靠牡丹增收致富，这是我作为人大代表最想实现的心愿。”刘子军说。田间地头，同样有代表奔忙的身影。 新安县五头镇人大代表胡梦婷扎根育苗基地，通过直播带货、对接电商平台等数字化方式，打通牡丹苗线上销售渠道，彻底扭转花农滞销难题，助力农户每亩纯收益稳定突破3000元。孟津区人大代表们主动开展文旅服务、文化宣讲、书画创作等志愿服务，丰富游客沉浸式体验，擦亮洛阳牡丹文旅金字招牌。
“以前来洛阳只赏牡丹、拍牡丹，今年不仅能看万亩花海，还能品尝地道的牡丹文化全席，购买牡丹点心、文创，从视觉到味蕾再到全方位体验，物超所值！”来自河北邯郸的游客张女士，在龙门古街兴奋地面对镜头推介。
为持续放大牡丹品牌影响力，凝聚全社会共促产业发展的合力，洛阳市人大常委会策划开展牡丹文化全席品鉴、短视频挑战赛、文创设计大赛、剪纸摄影展等系列主题活动，多维度、立体化解读牡丹文化内涵，让牡丹IP融入城市肌理、走进大众视野。
目前，已举办5场洛阳牡丹文化全席交流活动，推出各类图文、短视频报道50余篇，抖音短视频挑战赛播放量突破4.4亿人次，“洛阳牡丹甲天下”品牌影响力持续攀升，实现从赏花观光到文化体验、从视觉享受到沉浸式感知的全方位升级。 “牡丹是洛阳的亮丽名片，也是镌刻千年底蕴的文化图腾、河洛文化的重要载体，更是赋能城市崛起的核心IP、富民强市的重要支撑。监督推动洛阳牡丹高质量发展是人大义不容辞的使命担当。”洛阳市人大常委会主任李保国表示，将持续立足职能职责，紧盯产业提质、问题整改、链条培育重点工作，督促各方协同发力，持续推动牡丹文化传承创新、产业迭代升级，为洛阳建强中原城市群副中心城市持续贡献人大力量。（张艳艳 王亮）
