白志刚副主任到伊川等县区调研代表工作

2009-06-29

    6月12日—23日,市人大常委会副主任白志刚带领人事代表工委分别到伊川县、偃师市和洛龙区调研代表工作。
    伊川县人大常委会组织召开了由驻伊部分市人大代表参加的座谈会。伊川县人大常委会主任梁光照介绍了县人大常委会工作机构及人员配置等基本情况,副主任刘建设汇报了开展代表工作情况。伊川县人大常委会坚持把代表工作作为人大常委会的一项基础性工作来抓:一是对人大代表集中培训,提高代表履行职务的能力和水平;二是积极开展人大代表述职工作,接受原选举单位和选民的监督,激发人大代表履职的责任感和使命感;三是组建小组,加强指导,确保代表小组切实开展活动;四是强化督办,进行协调,提高代表建议办理质量。姜安立等5名市人大代表分别汇报了履行代表职务情况,并深有体会地说当代表不仅是荣誉,更是责任,要进一步做好桥梁纽带作用,积极反映群众心声,并提出了目前代表建议办理工作存在的问题。
    在偃师市,白志刚副主任一行深入诸葛镇、邙岭乡,详细察看了乡镇人大主席团闭会期间开展代表工作情况,询问了乡镇人大主席团办公设施、人员配备情况及工作中的困难,并听取了两个乡镇的代表工作汇报。视察结束后,白志刚副主任听取了偃师市人大常委会代表工作情况汇报。近年来,偃师市人大常委会代表工作紧紧围绕“发挥作用、积极履职”为中心,认真探索和实践代表工作的新思路、新方法,积极开展“六个一”活动,即保证代表每年参加一次本级的人代会;每年必须提出一件涉及全局的质量较高的建议;每年为当地群众办一件实事;每半年要深入原选区一次走访3—5名选民;任期内要协助政府推动一项工作。活动收到了明显效果,使代表素质和履职积极性有了很大提高。
    在洛龙区,白志刚副主任听取了区人大常委会代表工作情况汇报。洛龙区人大常委会开展丰富多彩的人大代表“十项活动”:述职评议;列席常委会会议;为选民办实事、办好事;参加听证会评议;专题视察;参与调研、座谈会,提出批评、建议;组织慰问贫困户;联系选民、提高建议质量;捐款捐物、支援灾区;暗访监督。加强了代表与选民的联系,充分激发代表履职积极性。重视代表建议办理工作,注重把握“八个环节”,从提高代表建议质量、代表建议初步梳理、交办代表建议、督办代表建议、专项督察代表不满意建议等环节,注重建议办理实效,切实提高建议的采纳率。
    白志刚副主任对伊川等三个县(市)区人大常委会的代表工作给予了肯定,他指出三个县(市)区的人大代表工作,都很有特色,不论是在代表闭会期间开展的各项活动,还是代表视察、代表向原选举单位述职等都创造了很好的经验和做法。如何调动代表履职积极性、发挥代表作用,促进经济社会发展是一个重要课题,市委、市人大常委会很重视这项工作。他希望代表应进一步增强责任意识、履职意识,发挥好权力主体作用、监督促进作用、模范带头作用、桥梁纽带作用,为构建和谐社会做出更大贡献。
    对代表建议办理工作,白志刚副主任提出伊川县人大常委会网上办理代表建议的做法,应认真总结和推广。他指出,目前代表建议办理工作还存在着认识不到位、落实不力等问题;尤其是闭会期间代表建议,往往涉及到更具体、更紧迫、关系群众生产生活的实事,要进一步引起承办单位的重视,抓好办理工作。他强调人大代表对“一府两院”的工作提出建议、批评和意见是法律赋予的权利,“一府两院”及有关门要提高认识,强化措施,认真研究办理并答复代表,避免出现“重代表满意率、轻实质性工作的落实”现象,要在解决实际问题上下功夫,切实提高办理实效。各级人大常委会应进一步研究和探索如何把人大代表对“一府两院”工作的意见和建议上升到人大常委会依法监督的程序上来,他指出,人大代表工作的核心是开展代表活动,代表活动要反映群众心声,解决实际问题,“一府两院”及有关部门要认真解决代表反映的问题,办理好代表提出的意见和建议。人大常委会有关工作部门要进一步规范和完善代表建议办理程序,使代表建议办理工作再上新的台阶。
 
 
 
(市人大常委会人事代表工委)