洛阳市孟津县常袋镇马岭村党支部书记马其祥

我叫马其祥,是孟津县常袋镇马岭村的支部书记,2018年9月连任当选为洛阳市十五届人大代表。作为一名老代表,很荣幸能够在这里跟大家分享我的履职经历和经验,如有不当之处,敬请各位批评指正。 

一、强化“三感”,提高履职意识

作为一名代表,我深刻认识到人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,要行使好宪法和法律赋予的职权,首要的是要提高代表履职的意识,我从政治责任感、任期紧迫感和履职成就感三方面说一下我的感受。

(一)政治责任感。人大代表是依据一定人口比例,按照法定程序依法选举产生,代表人民意志依法行使国家权力的国家权力机关的组成人员。其严格的产生过程和广泛的代表性说明人大代表是一个崇高的政治职务,在社会生活中扮演的是一个政治角色,发挥的是政治职能,人大代表代表选民参与国家政治生活,承载着选区人民的重托和殷切期望。因此,人大代表在内心要树立强烈的政治荣誉感,为履职尽责提供源源不断的精神动力。

(二)任期紧迫感。我经常问自己,我经常问自己“我能够为人民做些什么?我为人民做了什么?我当代表履职如何?村民对我评价如何”。人大代表不以其任期长短论英雄,而是要看在任期内的履职效果。人大代表要明确角色定位,多提对地方发展有益的意见和建议,多为地方党委、政府出主意,献良策,不但要慧眼识问题,更要帮助找到解决问题的方法,提高工作实效。否则,空有代表名,只当 “举手代表”和“听会代表”,不但不能发挥作用,反而贻误党的事业,阻碍社会发展。

(三)履职成就感。履职成就感,既是人大代表的价值体现和精神归属,又是人大代表履职的活力源泉。人大代表通过联系选民、调研视察、参会议政来掌握和反映社情民意,为党和政府提供参考建议和意见,促进民生热点、难点问题得以解决,这些都是人大代表的贡献和成就,众多人大代表的集体智慧也就构成了一个地方历史进程的强大推动力量。人大代表通过艰辛工作和付出,必将获得人民群众的爱戴和尊重。

二、主动学习,提高履职能力

人大代表受人民委托、为人民代言,肩负着神圣职责和庄严使命,能否为人民群众代好言、履好职,很大程度上取决于自身素质和政策理论水平。知识是不断学习获得,能力是不断积累而来。一是进行政治理论学习。当前,人大代表最重要的是要学习党的十九大精神,不断强化“四个意识”,提高政治站位,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是进行人大专业知识学习。要认真学习人大的专业知识,充分了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序,对如何审议各项工作报告、如何审议计划预算报告、如何提出代表议案和建议、如何参加闭会期间的活动等代表履职所需掌握的基本知识和技能有系统的了解。三是进行法律法规学习。要积极学习宪法和各种法律法规知识,增强法制意识,树立法治思维,弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,依法行使宪法和法律赋予的各项职权。

三、认真履职,发挥代表作用

(一)会议期间认真有效履职。虽然人代会只召开几天,但每位代表在会上展现的却是日常的积淀,这除了厚积薄发的自然流露,更是会前的认真充分的准备,只有这样才能保证代表参会的履职质量,保证大会质量。例如,在市第十五届人大一次会议前,立足实际,我认真梳理了在农村工作几十年的所见所感,搜集整理了民生领域里百姓呼声高的几个问题,进行了实地调研,并在大会期间正式提出建议和解决思路。会议期间,我暗自对自己提出带头严格遵守会议纪律,认真参加审议各项报告,积极提出客观中恳的审议意见等要求。 

(二)闭会期间积极参加活动。在市第十四届人大代表的任期内,我有幸担任驻孟省市人大代表小组的组长,积极组织代表视察小浪底水力枢纽、隆华传热、孟津农业生态长廊等项目,带头建言献策,提出了许多可行的意见和建议;组织代表实地调查新310和小浪底专用线的车辆拥堵问题,并为市人大提出了建议。当选为市十五届人大代表后,我继续坚持良好的习惯,积极参加市县两级各部门组织的各类会议和视察等活动。知耻而后勇,知不足而扬鞭。通过参加活动,才能认识差距和不足,才能提高履职能力,更加激发鞭策我努力拓宽视野,加强对现有知识结构中空白领域的涉猎学习,防止履职中的本领和能力恐慌。 

四、立足岗位,增强履职实效

我认为,作为人大代表,不仅要尽职尽责履行好代表职责,更要做好本职工作,这既是对人大代表的基本要求,也是人大代表履职实效的客观反映。自己干了三十余年的村干部,就认准了一个理:做任何集体事项都要尽自己所能让村民受益,要把村里工作做好做顺,必须要想群众之所想,急群众之所急,干群众之所需,一切想着群众,一切为了群众,就能赢得群众的信任和支持,就能有效的做好工作,使村经济快速发展。源自这个认识的鞭策,我村先后获得了河南省“省级生态示范村”,河南省“精神文明建设先进村”,洛阳市“精神文明建设先进村”,“全国民主法治示范村”等光荣称号。

以上就是我的履职经历和经验,分享给大家。

最后,送给大家一句话与君共勉:路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。

谢谢大家!